Идентификационный номер 42RS0032-01-2022-002213-25

Дело № 2 -23/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2023 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Узольниковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту – ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу) и просит признать частично незаконным решение oт ДД.ММ.ГГГГ <...> Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 27 дней) <...> цеха охотпатронов участка дроби Производственного объединения Бийский химический комбинат, преобразованный ДД.ММ.ГГГГ в Акционерное общество открытого типа «Полиэкс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) <...> станции «Прокопьевск» и на МППВ «Трудармейская» Прокопьевского подотдела Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) <...> в обществе с ограниченной ответственностью «Кузбассразрезнефтепродукт» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения на нее права ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии; взыскать с ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в профессиях и должностях на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств,цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» что подтверждается записями в его трудовой книжке, справками, документами работодателей и архивных учреждений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12..2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте <...>, истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях». Решением ОПФР от 20.12.2021 № 591169/21 в назначениидосрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи отсутствием требуемого специального стажа требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 6 месяцев 28 дней.

С принятым решением ответчика истец не согласен, поскольку из представленных документов следует, что в оспариваемые периоды он действительно выполнял работу, которая соответствует Списку № 1, 2 производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы заявленных исковых требований и письменных объяснений, представленных в материалы гражданского дела, просил удовлетворить заявленные требования истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, в удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ-400).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 2, ч. 3 ст. 8 ФЗ-400).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Аналогичные нормы содержались ранее в п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в пункте «к» части 1 статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2020 года, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 18,6.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику (ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу на момент подачи заявления) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», данное заявление было рассмотрено и решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 6 месяцев 28 дней.

Ответчиком, с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в специальный стаж по Списку <...> засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> и ООО «Птицефабрика «Горнячка», в ОАО «Алроса-Ленскстрой», в ООО «Энергоресурс», в Краснобродском угольном разрезе Филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в ОАО «Кузбасская топливная компания».

В специальный стаж в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (работа на должностях Государственной противопожарной службы) засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> ОГПС № 13 УГПС МЧС России в Управления по делам ГО и ЧС. Оснований для суммирования стажа согласно Правилам от 11.07.2002 № 316, нет.

При этом, ответчик пришел к выводу, что нет оснований для зачета в специальный стаж по Списку № 2 следующих периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> участка дроби в ПО «Бийский химический комбинат», АООТ «Полиэкс», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списками № 1, № 2 от 22.08.1956 № 1173, oт 26.01.1991 № 10; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> в Вагонном депо станции Прокопьевск Западно-Сибирской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ пo <...> в ООО «Кузбассразрезнефтепродукт», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день на <...> сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Индивидуальные сведения представлены работодателями на общих основаниях.

По Правилам от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, неоплата.

Суд считает данный отказ в назначении истцу досрочной пенсии необоснованным.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

На основании пункта 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 51 (далее - Правила от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила от 02.10.2014).

Также на основании пункта 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы до 01.01.1992 Списков № 1 и № 2, утвержденных от 22.08.1956 № 1173, по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.30) суммируются периоды работ в особых условиях труда (п.п.1 п.1 ст.30).

Ранее, реализуя право, установленное пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», Министерство труда Российской Федерации приняло постановление от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В пункте 5 названных разъяснений указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям. Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Согласно подразделу А3 раздела X «Химическое производство», Списка № 2 от 1991 года, предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2 (позиция 2110А030-17531).

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Как было ранее указано судом, на основании решения ответчика в специальный стаж истца в соответствии со Списком № 2 не был включен период работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> в ПО «Бийский химический комбинат», АООТ «Полиэкс», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в производствах.

В архивной справке № С-7345 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 был принят на работу в должности <...> (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ (распоряжение) руководителей от ДД.ММ.ГГГГ <...>). ФИО1, <...> (так в документе), был переведен в должности <...> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ (распоряжение) руководителя от ДД.ММ.ГГГГ <...>). ФИО1, <...> был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ (распоряжение) руководителя от ДД.ММ.ГГГГ <...>).

Согласно архивной справке <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Полиэкс» за 1987-19933 гг. имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <...> (цеха <...>) участка дроби, категория персонала-1, принадлежность к функции – 30, тарифная сетка 1.2.2. (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ <...>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности <...>, категория персонала-1, принадлежность к функции-30, тарифная сетка 1.2.1. на должность <...> участка дроби, категория персонала-1, принадлежность к функции – 30, тарифная сетка – 1.2.2. (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ <...>); с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности <...>, категория персонала-1, принадлежность к функции – 30, степень механизации труда – 3, тарифная сетка – 1.2.2. (приказ (распоряжение) начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ <...>).

В приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2)ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения об отработанном времени ФИО1 за 1987-1992 гг. в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; за октябрь 1987 г., июнь, июль 1990г., январь 1992 г., за 1993 г. сведения отсутствуют; в связи с техническим повреждением компьютерной распечатки начисления заработной платы ФИО1 за март 1990 г. установитьсведения о количестве отработанного времени не представляется возможным;единица измерения рабочего времени в документах не указана; лицевой счет начисления заработной платы ФИО1 за 1993 г., приказы об очередных отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) ФИО1, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО1 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1987-1993 гг. на хранение не поступали.

С 01.10.1987 по 02.09.1989 предприятие именовалось ПО «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства машиностроенияСССР, со 02.09.1989 по 19.09.1991 - ПО «Бийский химический комбинат» 16-гоГлавного управления Министерства оборонной промышленности СССР, с19.09.1991 по 26.03.1992 - ПО «Бийский химический комбинат» Департаментабоеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 26.03.1992 по 04.11.1992 - государственное предприятие ПО «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 04.11.1992 по 31.07.1996 – акционерное общество открытого типа (АООТ) «Полиэкс».

В копии архивной карточки формы Т-2 должность, все сокращения, указаны согласно представленным документам.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в нем, не оспаривается то обстоятельство, что предприятие - работодатель истца в вышеуказанный спорный период – ПО «Бийский химический комбинат», впоследствии переименованный в АООТ «Полиэкс», в настоящее время не существует, в связи с чем, у ФИО1 отсутствует возможность представить в подтверждение доводов о его работе в тяжелых условиях труда справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в льготном порядке.

В судебном заседании на основании копии трудовой книжки истца судом установлено, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <...> участок дроби ПО «Бийский химический комбинат», впоследствии АООТ «Полиэкс».

Из материалов дела, включая записи в трудовой книжке истца и имеющиеся архивные справки усматривается, что в спорные периоды времени истец выполнял работы на предприятии, название которого указывает на профиль предприятия – химическое производство.

Каких-либо оснований полагать, что на предприятии в спорные периоды имелись производства и структурные подразделения, не связанные с основной деятельностью предприятия и не относящиеся к химической промышленности, судом не установлено, что свидетельствует о том, что деятельность работников предприятия, задействованных в производственном процессе, включая вспомогательные виды деятельности, непосредственно была связана с продуктами химического производства, и, в большинстве случаев, протекала в условиях определенного технологического процесса, в тех же цехах и помещениях, где осуществлялись основные виды деятельности.

Как следует из копии карточки формы Т-2, копий архивных справок, в период с ноября 1987 года по декабрь 1992 года истцу начислялась и выплачивалась заработная плата. То обстоятельство, что указанная работа должна быть отнесена к работам с особыми (тяжелыми) условиями труда, также подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами. В частности, усматривается, что штат цеха <...> состоял из нескольких единиц по должности: штамповщик, плавщик сплава свинца. Из личной карточки ФИО1 усматривается, что продолжительность его отпусков составляла более 24 дней (27 дней), что также свидетельствует о его праве на дополнительный отпуск.

В указанных документах сведения о нахождении ФИО1 об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Данные виды работ отнесены работодателем к Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел Х, подраздел № А3, позиция 2110А030-17531.

Таким образом, анализируя перечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в спорные периоды в качестве <...> в ПО «Бийский химический комбинат», АООТ «Полиэкс», соответствует по своему характеру работам, предусмотренным Списком № 2 производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел Х, подраздел №А3, позиция 2110А030-17531.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Факт работы истца во вредных условиях труда и занятость его на данной работе в течение полного рабочего дня подтверждается личной карточкой работника, архивными справками архивного отдела Администрации г. Бийска Алтайского края, в которых отсутствуют сведения о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), а также о других переводах, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, прогулах, простоях.

У суда нет оснований подвергать сомнению имеющиеся в материалах дела письменные доказательства.

Доказательств обратного представителем ответчика в материала дела не представлено.

Поскольку факт занятости ФИО1 в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, требование истца о включении в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 27 дней) <...> Производственного объединения «Бийский химический комбинат», Акционерного общества открытого типа «Полиэкс», подлежит удовлетворению.

Списком № 2 «Производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены Постановлением Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991 № 10). Данные Списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за все периоды работы.

Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173). Данные Списки используются для определения права на досрочное обеспечение за периоды работы до 01.01.1992.

Вышеуказанные Списки составлены по производственному признаку.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться Справка, выданная на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991 г.), код позиции 23200000-19756, предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Трудовая книжка ФИО1 подтверждает факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) <...> вагонного депо станции «Прокопьевск», на МППВ «Трудармейская» Прокопьевского подотдела Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги, и, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) <...> в обществе с ограниченной ответственностью «Кузбассразрезнефтепродукт».

Записи в трудовую книжку внесены своевременно, исправлений, помарок не имеется. Записи об увольнении заверены печатями работодателей, имеется основание внесения записей.

Особый характер работы ФИО1 в указанные периоды, факт выполнения им трудовых обязанностей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» подтверждается представленными истцом архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными отделом архивов Службы управления делами Филиала ОАО «РЖД». Сведений о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы ФИО1 за 2000-2001 годы не обнаружено. Кроме того, особый характер работы ФИО1 подтверждается и справкой АО «УК «Кузбассразрезуголь», которая дана на основании подлинных архивных документов (приказов за 2005 год, карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

Таким образом, указанные периоды, продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах решение <...> от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая возраст ФИО1 на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), продолжительность периода работы, подлежащего зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, положения п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение <...> oт ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> Производственного объединения Бийский химический комбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> вагонного депо станции «Прокопьевск», МППВ «Трудармейская» Прокопьевского подотдела Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> общества с ограниченной ответственностью «Кузбассразрезнефтепродукт».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> Производственного объединения Бийский химический комбинат, Акционерном обществе открытого типа «Полиэкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> вагонного депо станции «Прокопьевск», МППВ «Трудармейская» Прокопьевского подотдела Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> в обществе с ограниченной ответственностью «Кузбассразрезнефтепродукт».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.

Судья подпись О.А.Полюцкая

Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 года.

Судья <...> О.А.Полюцкая

<...>