Дело № 2- 155/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 02 февраля 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Уладаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

МВД Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 6013, 40 руб., выплаченных ФИО2 в качестве судебных расходов по гражданскому делу.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил снизить сумму иска и о рассмотрении дела в его отсутствие. В другом судебном заседании исковые требования не признал, просил уменьшить размер взыскиваемой суммы, т.к. места работы не имеет, его пенсия с учетом увеличения составляет 24785, 32 руб., у него на иждивении двое детей, один тот предыдущего брака, один от брака с ФИО3, с которой брак расторгнут, но проживают совместно, и пасынок – ребенок ФИО3, выплачивает кредит и ипотечный кредит, выплачивает ребенку от первого брака алименты ежемесячно в размере 10000 руб. ФИО3 сменила прежнее место работы МКУ «Комитет по К и ДМ» Администрации МО «Кабанский район», в настоящее время работает в ОВМ ОМВД РФ по Кабанскому району.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность старшего инспектора отдельного взвода дорожно– патрульной службы ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабанскому району, подчинённого МВД, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из органов внутренних дел в соответствии со ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее также - Закон о службе в органах внутренних дел) по п. 4 ч. 2 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), приказ ОМВД России по Кабанскому району от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу.

Согласно п. 77 должностного регламента старшего инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району ФИО1, утвержденного начальником ОМВД России по Кабанскому району ДД.ММ.ГГГГ, старший ИДПС обязан производить учет, сбор и анализ ведений о ДТП. Своевременно, всесторонне, полно и объективно выяснять обстоятельства каждого дорожно – транспортного происшествия и принимать обоснованные решения по материалам ДТП. Несет ответственность за своевременное оформление, законное разрешение материалов ДТП с пострадавшими и материальным ущербом (п. 102).

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанкому району Республики Бурятия ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО2 обратилась в Советский районный суд г. Улан – Удэ с исковым заявлением к МВД РФ о возмещении вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.

Решением Советского районного суда г. Улан – Удэ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Улан – Удэ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице МВД РФ за счет казны РФ в пользу ФИО2 взыскано: компенсация морального вреда – 2000 руб., убытки – 10000 руб., судебные расходы 15000 руб. Всего 27000 руб.

Из заключения служебной проверки, утвержденной Министром внутренних дел по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ненадлежащее исполнение ФИО1 служебных обязанностей явилось причиной прекращения дела об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения, с последующим взысканием компенсации морального вреда, убытков, расходов, связанных с оплатой услуг представителя с МВД РФ.

Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании в порядке регресса денежных средств в общей сумме 27000 руб., выплаченных ФИО2 в качестве убытков, морального вреда, судебных расходов исковые требования удовлетворены частично, взыскано 7000 руб. с применением ч. 1 ст. 250 ТК РФ.

Кроме того, определением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 в ее пользу с МВД РФ за счет казны РФ взысканы судебные расходы по данному делу в размере 6013, 40 руб.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислено 6013, 40 руб.

Согласно п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание конституционные принципы защиты прав человека и гражданина, основанные на том, что в силу правил ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Вышеназванное, применительно к праву регресса государства к лицам, проходящим гражданскую либо иную специализированную службу, в результате незаконный действий (бездействия) которых с государства взысканы убытки в пользу потерпевших - физических и юридических лиц, выражается в необходимости учета имущественного положения непосредственного причинителя вреда, вследствие чего регрессное требование к нему не может привести к существенному снижению социальных гарантий достойной жизни как причинителя вреда, так и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно с. 5 ст. 15 Закона о службе в органах внутренних дел вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Применение специальных положений ст. 15 Закона о службе в органах внутренних дел, не исключает субсидиарное применение по делу норм, в том числе, Трудового кодекса РФ. Указанная правовая позиция является общепризнанной и закреплена в п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 года.

Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

В судебном заседании ответчик заявил об уменьшении суммы ущерба, в связи с его материальным и семейным положением.

Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионер ФИО1 получает пенсию по линии МВД России за выслугу дел с ДД.ММ.ГГГГ Размер его пенсии составляет 21524,44 руб., ежемесячная доплата 3160,20 руб.

Из справки администрации МО СП «Кабанское» следует, что ФИО1 проживает совместно с супругой ФИО3, сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – пасынок. Его супруга ФИО3 работает в МКУ «Комитет по К и ДМ» Администрации МО «Кабанский район», размер ее заработной платы в среднем составляет 23000 руб.

Кроме того, ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на содержание которого ежемесячно перечисляет матери ФИО7 по 10000 руб., что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка, чеками по операции Сбербанк онлайн.

Также суд принимает во внимание наличие у ответчика кредитных обязательств: кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение готового жилья (молодая семья) на сумму 1920000 руб., ежемесячный платеж 12871,31, остаток 914907,25 руб.; кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 793250 руб., ежемесячный платеж 18703,18 руб., остаток 627666,10 руб.

Таким образом, исходя из семейного и материального положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер ущерба до 2000 руб., поскольку взыскание суммы в полном размере приведет к существенному нарушению прав на достойную жизнь как ответчика, так и его несовершеннолетних детей, находящихся на его иждивении.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Кабанский район» в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МВД Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 2000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Кабанский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 02.02.2023 г.

Судья А.А. Максимов