Дело № 5-1432/2022

23RS0037-01-2022-003697-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 29 августа 2022 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Гамаюнов С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, юридический адрес: Краснодарский край, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15-226091 от 07.04.2022 и приложенным к нему материалам 07.04.2022 в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, каб. 9, по окончании внеплановой выездной проверки места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по распоряжению № 8з от 11.02.2022 установлен ИП ФИО2, который допустил 01.02.2022 к осуществлению трудовой деяетельности в качестве арматурщика на строительном объекте расположенном по адресу: г. Новороссийск, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0106060:208 гражданина Республики Узбекистан <ФИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, при этом в установленном порядке и срок до 04.02.2022, не уведомив территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым ИП ФИО2 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Аналогичное положение закреплено в п. 2 приложения № 15 к приказу МВД России от 04.06.2019 г. № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Судом установлено, что с 01.02.2022 на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0106060:208, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>, на котором согласно договору подряда № 13-12/21 от 13.12.2021 ведет строительные работы ИП ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика гражданин Республики Узбекистан <ФИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Факт осуществления трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина Республики Узбекистан <ФИО1>, на указанном строительном объекте подтверждается проведенными оперативно-гласным мероприятием по распоряжению № 8р «Об обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности, и транспортных средств» от 11.02.2022, актом и фото таблицей проведенной проверки, протоколом опроса ФИО3 Р.О.У.

Доказательств о направлении в уполномоченный орган МВД России по вопросам миграции уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан <ФИО1>, суду не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 не исполнил предусмотренную п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ обязанность уведомления территориального органа МВД России по вопросам миграции о заключении трудового договора с данным иностранным гражданином в срок, не позднее 04.02.2022.

Таким образом, указанное бездействие ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: л/с <***>, ИНН <***>, КПП 231501001, ОКТМО 03720000, номер счета 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, КБК 18811640000016025140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Судья Гамаюнов С.С.