14RS0035-01-2025-006123-39
Дело 5-1518/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 17 сентября 2025 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
28.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель извещенный надлежащим образом не явился.
Представитель Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в суде ФИО1 пояснил, что бездействия нет.
Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Установлено, что на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.05.2022 года по гражданскому делу №№ по иску заместителя прокурора города Удачный Мирнинского района в интересах неопределенного круга лиц, взыскателю 06.12.2022 года выдан исполнительный лист ФС №№.
30.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» возбуждено исполнительное производство №№-ИП.
12.01.2024 года постановлением начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» наложен штраф в размере 30000 рублей.
12.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 направлено требование об исполнении решения суда в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования, которое должником в полном объеме не исполнено не было.
28.03.2025 года в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №№-АП, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство, что в срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, в полном объеме не исполнил, документов, подтверждающих невозможность исполнения решения суда по непреодолимым или независящим от должника обстоятельствам, не представил, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, принимая во внимание следующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ).
Установлено, что Фонд капитального ремонта направлял 28 августа 2024 года судебному приставу-исполнителю информацию о том, что дома расположенные по адресам: город ____ включены в региональную программу капитального ремонта, принятую Постановлением Правительства РС (Я) от 18 июля 2022 года №459, со сроком проведения капитального ремонта на периоды 2043-2045 годы.
14 марта 2025 года Фонд обращался судебному приставу–исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства или о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в связи установлением планового периода проведения работ в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РС (Я) от 18 июля 2022 года №459.
Из материалов дела следует, что Фонд капитального ремонта неоднократно обращался в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) для взыскания дополнительных денежных средств для проведения капитального ремонта во исполнение решения суда.
Таким образом, материалы дела не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих виновное противоправное бездействие должника в неисполнении судебного решения в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Л.А. Николаева
Копия верна
Судья Л.А. Николаева