Административное дело № 5-739/2022 УИД № ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Буденновск 3 октября 2022 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Буденновского городского суда Ставропольского края материалы административного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2022 года в 16 часов 00 минут установлено, что 14 июля 2022 года в 22 часа 15 минут, находясь напротив <адрес>, лицо без гражданства ФИО1, управлял транспортным средством и был остановлен сотрудниками ДПС. Далее ФИО1 был направлен в наркологический диспансер г.Буденновска ГБУЗ СК КЦ СВМП №1, расположенный по адресу: <адрес>, с явными признаками опьянения, где выявлено состояние опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования № от 15.07.2022 г. и справкой ХТИ № от 21.07.2022 г., употребил наркотическое средством альфа-пирролидиновалерофенон, габапентин, что предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал пояснив, что никаких наркотических средств он не употреблял.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно наказуемым деянием является потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Приведенные выше действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут согласно части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Из материалов дела следует, что 14 июля 2022 года в 22 часа 15 минут, находясь напротив <адрес>, лицо без гражданства ФИО1, управлял транспортным средством и был остановлен сотрудниками ДПС, после чего был направлен в наркологический диспансер г.Буденновска ГБУЗ СК КЦ СВМП №1, расположенный по адресу: <адрес>, с явными признаками опьянения, где выявлено состояние опьянения – употребление наркотического средства альфа-пирролидиновалерофенона, габапентина

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2022; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом от 15.07.2022; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; копией справки от 15.07.2022; объяснением ФИО1 от 15.07.2022; копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 14.07.2022; рапортом от 15.07.2022; сводкой ИБД «Регион»; сообщением наркологического диспансера ГБУЗ СК «КЦ СВМП №» от 14.09.2022; копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 15.07.2022; копией справки ХТИ от 21.07.2022; сводкой на лицо; копией свидетельства о рождении на имя ФИО1; копией паспорта на имя Х.Ю.Д.; объяснениями Х.Ю.Д. и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 15.07.2022-28.07.2022 г., у ФИО1 установлено состояние опьянения, обнаружено альфа-пирролидиновалерофенон, габапентин.

Протокол об административном правонарушении от 15.09.2022 составлен должностным лицом о/у ОНК ОМВД России «Буденновский» Р.М.А.

С учетом собранных и исследованных доказательств, нахожу вину ФИО1 доказанной и его действия суд квалифицирует по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывается степень опасности и характер административного правонарушения, совершенного ФИО1, и данные о его личности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенных выше обстоятельств в совокупности, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Вместе с тем, считаю возможным не применять в отношении ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 родился на территории <адрес>, в настоящее время проживает со своей семьей на территории РФ и гражданства Российской Федерации не имеет. Его отец Х.Ю.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином РФ.

С учетом обстоятельств дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также приведет к запрету на его въезд в Российскую Федерацию в течение длительного срока, то есть, по месту проживания его отца, то есть фактически к разрыву связи между близкими родственниками.

По изложенным выше основаниям, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Росскийской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, санкция ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Д. Каблахов