Дело №5-898/2022
11RS0005-01-2022-003150-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 03 июня 2022 года
Судья Ухтинского городского суда Изъюров С.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...> г. года рождения, уроженца: , проживающего по адресу: ...., зарегистрированного по адресу: .... не работающего,
установил:
Из протокола УХ .... об административном правонарушении следует, что <...> г. ФИО1 находился в общественном месте в магазине «Магнит» по адресу: .... в условиях режима повышенной готовности без средств индивидуальной защиты (маски и т.п.).
ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не прибыло.
Суд, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, решил рассмотреть дело без участия данных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Действие названного Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен п. 16 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
П. 12 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 на территории Республики Коми, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности. Пунктом 20.5 указа предписано гражданам, начиная с 15 мая 2020 года, обязательно использовать средства индивидуальной защиты – средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Из материалов дела следует, что <...> г. ФИО1 находился в общественном месте в магазине «Магнит» по адресу: .... в условиях режима повышенной готовности без средств индивидуальной защиты (маски и т.п.).
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением, протоколом о доставлении, рапортами, иными материалами.
Постановлением от <...> г. по делу .... ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу положений пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, исходя из принципов справедливости и законности усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 рублей.
Учитывая характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа, в сумме 7 500 рублей.
На основании ст. 4.1- 4.4, 22.2, ч. 1 ст. 29.9 и в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь ФИО1, <...> г. года рождения ( ) к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Штраф подлежит зачислению на р/счет <***> УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) в Отделении НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501 ИНН <***> КПП 110101001 код ОКТМО 87725000 УИН 188 804 112 200 412 605 18 КБК 18811601201010601140 (назначение платежа – ФИО1 за протокол № 126051 от 16.05.2022).
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1, 1.3 или 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.М. Изъюров