Дело №

25RS0№-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2026 года <.........> края

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, гражданина РФ, неработающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>, г. <.........> Почтовый, 9 - 5 (паспорт 05 10 № выдан ДД.ММ.ГГ. ОУФМС по <.........> в Находкинском городском округе, код подразделения 250-015),

установил:

ДД.ММ.ГГ. около 12 часов 00 минут (Владивостокского времени) в ходе несения службы в пограничном наряде сотрудниками отделения (погз) в нп Южно-Морской в акватории бухты Анна была обнаружена моторная лодка с двумя гражданами на борту. В 16 часов 20 минут лодка подошла к берегу бухты Анна к территории базы отдыха «27 регион», где была досмотрена сотрудниками отделения (погз) в нп. Южно-Морской. В ходе досмотра лодки было установлено, что лодкой «Казанка-5» б/н Р 64-38ПН с лодочным мотором «Ямаха 30», управлял ФИО3, на борту находился ФИО1 На борту лодки было обнаружено: комплект водолазного снаряжения (водолазный костюм, баллон, маска, редуктор, груза, шлем) и три питомзы с водными биоресурсами внутри – гребешком Приморским в количестве 196 особей, общим весом 44,6 кг, в жизнеспособном состоянии, которые впоследствии были выпущены в естественную среду обитания, о чем ДД.ММ.ГГ. составлен соответствующий акт.

По данному факту было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо составившее протокол об администартивн6ом правонарушении – начальник группы РКМ отделения (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ)

Статья 1 Федерального закона № 166-ФЗ раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона № 166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.

Деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ. №.

В силу подпункта «е» пункта 52.1 Правил рыболовства гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1; протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к протоколу, согласно которым из лодки изъяты: водолазный комплект (водолазный костюм, баллон, маска, редуктор, груза, шлем), три питомзы, 196 особей гребешка Приморского в жизнеспособном состоянии, общим весом 44,6 кг.; актом возврата ВБР в естественную среду обитания от ДД.ММ.ГГ., согласно которому 196 особей гребешка Приморского в жизнеспособном состоянии, весом 44,6 кг. выпущены в естественную среду обитания - в акваторию бухты Анна; видеозаписью к протоколу изъятия вещей и документов и акту выпуска ВБР; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъятые: водолазный комплект (водолазный костюм, баллон, маска, редуктор, груза, шлем), три питомзы) переданы на ответственное хранение начальнику отделения (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> ПУ ФСБ России по <.........>; копией протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГ., согласно которому досмотрено транспортное средство – лодка «Казанка-5» б/н Р64-38ПН с мотором «Ямаха 30», принадлежащая ФИО3 В ходе досмотра обнаружено: водолазный комплект, три питомзы с ВБР (предположительно гребешок приморский). Все в мокром состоянии со следами недавнего использования; копией протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъята лодка «Казанка-5» б/н Р6438ПН с лодочным мотором «Ямаха 30» с баком красного цвета; письменными объяснениями.

Из объяснений свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ. в ходе несения службы в пограничном наряде совместно с сотрудниками ФИО6 и ФИО4 примерно в 14 часов в акватории б. Анна было замечено маломерное плавсредство с двумя гражданами на борту. При подходе лодки к берегу бухты примерно в 16 часов 20 минут в районе базы отдыха «27 регион», она была досмотрена. Лодка Казанка-5 с лодочным мотором «Ямаха 30» находилась под управлением ФИО3, на борту находился ФИО1 На борту было обнаружено водолазное снаряжение в комплекте и три питомзы с ВБР. По данному факту граждане пояснили, что выйдя на указанной лодке в акваторию бухты Анна, с 12 часов до 15 часов ФИО1 добыл ВБР при помощи водолазного снаряжения, обнаруженного в ходе досмотра. У ФИО1 было изъято водолазное снаряжение и три питомзы с 196 особями гребешка Приморского общим весом 44,6 кг, которые были выпущены в естественную среду обитания. Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ. с 12 часов до 15 часов в бухте Анна он добыл 196 особей гребешка Приморского при помощи водолазного снаряжения, изъятого у него. В районе добычи был доставлен гражданином ФИО3 на лодке «Казанка-5» б/н Р 64-38ПН. Гребешок добывал с целью личного потребления, о запрете добычи не знал. Вину признает, раскаивается.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ. он на своей лодке «Казанка-5» Р6438ПН синего цвета вывез в б. Анна ФИО1 для добычи гребешка Приморского. С 12 часов до 15 часов ФИО1 нырял под воду и доставал гребешок. Потом они проследовали в б. Анна база «27 регион».

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в указанные протоколе время и месте осуществил рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов – 196 особей гребешка Приморского способом подводной добычи водных биоресурсов с использованием водолазного снаряжения (акваланга), в связи с чем, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не утановлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно представленным сведениям специалиста-оценщика, минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца гребешка Приморского по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 375,00 рублей.

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 16 725,00 рублей, в размере ? – 8 362,50 рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, совершение административного правонарушения группой лиц, и приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, без конфискации.

По мнению суда, назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных, в частности, положениями ст. ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч. 5 - 7 ст. 14.32, ст. ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, административный штраф, назначенный ФИО1, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у ФИО1 имуществе: водолазном костюме – 1 шт., баллоне – 1 шт., маске – 1 шт., редукторе – 1 шт., грузах, шлеме – 1 шт., трех питомз, находящемся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> ПУ ФСБ России по <.........>, суд приходит к выводу, что указанное имущество по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу.

В материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, отсутствуют, поскольку водные биологические ресурсы - 196 особей гребешка Приморского в жизнеспособном состоянии выпущены в естественную среду обитания в акваторию бухты Анна.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 362,50 рублей (восемь тысяч триста шестьдесят два рубля 50 копеек) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

КПП 250802003;

Получатель: УФК по <.........> (Служба в городе Находке, л/с <***>); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <.........>;

БИК: 010507002; корсчет №;

расчетный счет: №;

ОКТМО 05714000;

КБК 189 116 01081 01 9000 140;

УИН: 1890 7247 860 250011 092.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

По вступлении постановления в законную силу – водолазный костюм – 1 шт., баллон – 1 шт., маску – 1 шт., редуктор – 1 шт., грузы, шлем – 1 шт., три питомзы, находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> ПУ ФСБ России по <.........>, возвратить законному владельцу ФИО7

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Комарова В.А.