Дело № 5-163/2022

(УИД 24RS0027-01-2022-000523-87)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2022 года г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находящийся в суде по адресу: <...>, каб. №236,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-163/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки РФ, не замужней, иждивенцев не имеющей, являющейся пенсионером, зарегистрированной и проживающей по адресу: , <...> , паспорт серии 0412 №, выдан Отделением УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-056, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9., находясь 28.12.2021 в 18 часов 40 минут в квартире по адресу: , , в . , действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО7 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, с этикеткой «Золотое кольцо», которая согласно заключению эксперта от 20.04.2022 № 197/07 содержит объёмную долю этилового спирта 32,3%.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явилась. Извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по почте. О вручении извещения в деле имеется возврат почтового конверта в связи с истечением срока хранения.

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 2), а также путём направления судебного извещения, содержащего разъяснение процессуальных прав.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Извещение является надлежащим.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводам о том, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО1 – доказанной, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с подп. 3, 4, 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно абз.24 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Так, в силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2022, где указано время, место, обстоятельства совершения правонарушения, а именно то, что ФИО1, находясь ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в жилом помещении, расположенном по адресу: , , , реализовала ФИО7 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объёмом 0,5 литра, которая согласно заключению эксперта от 20.04.2022 № 197/07 содержит объёмную долю этилового спирта 32,3% (л.д. 2);

- письменным объяснением ФИО7 от 28.06.2022, который пояснил, что 28.12.2021 в период с 18:00 часов до 18 часов 45 минут участвовал в проводимых сотрудниками полиции мероприятиях по выявлению фактов незаконной реализации спиртосодержащей продукции (л.д. 3);

- актом проверочной закупки от 28.12.2021 года, в котором зафиксировано, что у ФИО1 в присутствии представителей общественности в помещении по адресу: д. , изъяты две купюры, достоинством 100 рублей каждая, которые передавались ФИО7 для проведения проверочной закупки, а последний добровольно выдал сотрудникам полиции в служебном автомобиле стеклянную бутылку из-под водки «Золотое кольцо», объёмом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью (л.д. 56-58);

- ксерокопиями денежных купюр, достоинством 100 рублей, серии тБ №, серии иА №, которые передавались ФИО10. для участия в проверочной закупке у ФИО1 (л.д. 55);

- протоколом осмотра места происшествия от 28.12.2021 года, в котором зафиксировано, что у ФИО1 в присутствии представителей общественности в жилом помещении по адресу: д, , изъяты деньги в сумме 200 рублей, а также одна стеклянная бутылка из-под водки «Золотое кольцо», объёмом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью (л.д. 40-43);

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия (л.д. 44-52);

- актом № 65 авм приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 11.01.2022, в котором отражена передача спиртосодержащей жидкости в двух стеклянных бутылках, объёмом 0,5 л (л.д. 29);

- заключением эксперта № 197/07 от 20.04.2022, из которого следует, что представленные на экспертизу образцы жидкости являются спиртосодержащими, не соответствующими требованиям ГОСТа; объёмная доля этилового спирта в образце № 1 составила 32,3%, в образце № 2 – 33,4% (л.д. 4-10, 11-12);

- протоколом испытаний ФБУ «Красноярский ЦСМ» № 558 от 05.04.2022 (л.д. 13-14);

- протоколом испытаний ФБУ «Красноярский ЦСМ» № 559 от 05.04.2022 (л.д. 15-16);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО3, в котором он докладывает об обнаруженных в действиях ФИО1 признаках правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выявленного в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий 28.12.2021 (л.д. 32);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Кежемскому району от 28.12.2021, из которого следует, что 28.12.2021 года в 19 часов 30 минут поступило сообщение от оперуполномоченного ФИО4, сообщившего, что в ходе проведения ОРМ «проверочная закупка» у ФИО1 была приобретена спиртосодержащая продукция в квартире по адресу: д (л.д. 35);

- письменным объяснением ФИО5, сообщившего, что 28.12.2021 он участвовал в качестве понятого в проведении проверочной закупки у ФИО1, проживающей по адресу: , в ходе которой у неё был изъяты деньги в сумме 200 рублей и стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 36);

- письменным объяснением ФИО6, сообщившей, что 28.12.2021 она участвовала в качестве представителя общественности в проведении проверочной закупки у ФИО1, проживающей по адресу: , , в ходе которой у неё были изъяты деньги в сумме 200 рублей и стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 37);

- письменным объяснением ФИО7 от 28.12.2021, который пояснил, что 28.12.2021 он участвовал в проведении проверочной закупки спиртосодержащей продукции у ФИО1 До начала мероприятия ему в присутствии представителей общественности были переданы деньги в сумме 200 рублей, затем он зашёл к ФИО1, в квартире которой по адресу: , она продала ему одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью за 200 рублей, которую он добровольно выдал сотрудникам полиции (л.д. 38);

- письменным объяснением ФИО1 от 28.12.2021, которая подтвердила, что 28.12.2021 к ней приходил ранее незнакомый ФИО7, которому она продала бутылку водки 0,5 л за 200 рублей, после чего тот ушёл (л.д. 39).

На основании анализа представленных в дело доказательств судья приходит к выводам о доказанности вины ФИО1 в розничной продаже ФИО7 28.12.2021 года в квартире по спиртосодержащей продукции, будучи физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной вредности совершённого правонарушения, одновременно с этим – сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1, которая признала вину, имеет постоянное место жительства, и отсутствие обстоятельств, отягчающих её административную ответственность.

Исходя из этого, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию: две бутылки со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Водка «Золотое кольцо», – уничтожить.

Номер счета по учету доходов: 40№

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю

ОКТМО: №

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН № КПП №

БИК 040407001

КБК 18№

№ счёта получателя №

УИН 18№

Назначение платежа: ШТРАФ

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз