Дело № 2-1193/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,
при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику и просил, с учетом уточнения (л.д. 92) установить факт работы в должности экскаваторщика в АОЗТ «Энергопромстрой» с сентября 1992 года по октябрь 1995 года.
В обоснование требований истец указал, что с сентября 1992 года по октябрь 1995 года работы в должности экскаваторщика в АОЗТ «Энергопромстрой», его трудовая книжка была украдена, в связи с чем, установить в ином порядке, кроме судебного, указанный факт, он не может. Невключение указанного периода в страховой стаж нарушает его права. Подтвердить факт его работы могут свидетели. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что при обращении в пенсионный орган ему сообщили, что ему не хватает трех лет стажа для назначения пенсии, при этом период с сентября 1992 года по октябрь 1995 года не подлежит включению, поскольку он ничем не подтвержден. У него действительно нет документального подтверждения данных периодов, но период его работы могут подтвердить свидетели. Территориально, его работа проходила в районе расположения ТЭЦ-5.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что факт работы истца в заявленный период в указанной им организации ничем не подтвержден.
Представитель третьего лица АО «СГК-Новосибирск» пояснил, что АОЗТ «Энергопромстрой» не является правопредшественником по отношению к АО «СГК-Новосибирск». Об указанном юридическом лице информации не имеется. Сведений о работе ФИО1 в структуре ТЭЦ-5 не имеется (л.д. 39).
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей приходит к следующим выводам.
В соответствии со сведениями о трудовой деятельности, имеющимися в распоряжении ответчика, истцу учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Овчинниковский», следующий период - с ДД.ММ.ГГГГ в УЖХ <адрес> в должности машиниста 5 разряда АТЦ (л.д. 6).
Согласно сведения ГКУ НСО «Государственный архив <адрес>» документы по личному составу АОЗТ «Сибпромстрой», АОЗТ «Энергопромстрой» и Строительного управления Новосибирской ТЭЦ-5 треста ФИО3 и Э ССР на хранение не поступали, их местонахождение не известно (л.д. 8-9).
Аналогичные сведения представлены в ответ на запрос суда (л.д. 52).
В соответствии со сведениями, имеющимися в общедоступных источниках, ЗАО «Энергопромстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>), указываемое истцом в качестве своего работодателя, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
Филиал 3 АОЗТ «Энергопромстрой» образован ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).
Сведений о правопреемниках не имеется.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).
Аналогичные положения содержаться в статье 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В соответствии с пунктом 37 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из трудовой книжки истца следует, что спорный период работы в ней отсутствует. Как пояснил истец, его трудовая книжка, содержащая сведения о спорном периоде работы, украдена, вместе с тем, каких-либо доказательств совершения в отношении истца преступления, связанного с хищением его документов, суду не представлено. Как сам пояснил истец – в правоохранительные органы он не обращался.
Сведения об утрате документов в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и невозможностью их восстановления, а также их утраты вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, отсутствуют, то есть документальное подтверждение утраты документов не подтверждено, что не было принято во внимание судом первой инстанции. Факт отсутствия документов в архивном учреждении не является фактом их утраты в соответствии с требованиями пунктов 37 - 38 Правил N 1015. Каких-либо иных документов (письменных договоров, приказов, лицевых счетов и др.), подтверждающих работу истца в спорный период, материалы дела не содержат. В сведениях о состоянии ИЛС данный период также отсутствует.
В целях установления периодов работы истца судом был сделан запрос в налоговую службу.
Согласно ответу на запрос суда из МИФНС России № по НСО сведения об уплате налога на доходы физических лиц в отношении ФИО1 от налогового агента ЗАО «Энергопромстрой») отсутствуют (л.д. 86).
Оценивая показания свидетелей, привлеченных ФИО1 для установления юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу о невозможности использования показаний ФИО4 и ФИО5, несмотря на то, что они подтвердили, что знают ФИО1 по совместной работе, поскольку свидетели, при даче показаний в ходе рассмотрения дела, не конкретизировали периоды работы ФИО1, а указывали только годы работы, путаясь в месяцах, в которых совместно с ними работал ФИО1, при этом ФИО4 сообщил свой период работы в ЗАО «Энергопромстрой», не соответствующий тому, который указан в его трудовой книжке, пояснив, что плохо помнит за давностью событий, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности использований показаний указанных свидетелей для установления периода работы истца.
Оценивая вышеуказанные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что относимыми и допустимыми доказательствами факт работы истца с сентября 1992 года по октябрь 1995 года работы в должности экскаваторщика в АОЗТ «Энергопромстрой» не подтвержден, в связи с чем требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж период работы не подлежат удовлетворению.
Исходя из пояснений истца, иные доказательства, подтверждающие его доводы, отсутствуют, ходатайств об оказании судом содействия в их получении не имеется, стороны не возражали против окончания рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Бочкарев