№ 2-89/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Черновой В.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Верблюдова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Юность» об обязании приобрести средства индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Юность» указав в обосновании иска, что прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в деятельности МБУ «Юность» были выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников, а именно отсутствие средств индивидуальной защиты, которые включают в себя специальную одежу, специальную обувь, дерматологические средства защиты, отсутствие средств защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средств защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

В связи с этим, руководствуясь приказом Министерства труда и социального развития РФ от 29 октября 2021 года № 767н «Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил суд обязать МБУ «Юность» приобрести для рабочих по благоустройству и озеленению средства индивидуальной защиты, в том числе одежду специальную защитную – костюм для защиты от механических воздействий, средства защиты рук – перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатки для защиты от механических воздействий.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Черноярского района Астраханской области Верблюдов В.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – МБУ «Юность» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного (неопределенного) числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашает и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно ст. 262 ТК РФ ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права несут руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами

Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 29 октября 2021 года № 767н утверждены единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

В соответствии с п. 4029 Приложения № 1 к типовым нормам рабочий по благоустройству населенных пунктов должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты: одежда специальная защитная – жилет сигнальный повышенной видимости, костюм для защиты от механических воздействий; средства защиты ног – обувь специальная для защиты от механических воздействий; средства защиты рук – перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатки для защиты от механических воздействий; средства защиты головы – головной убор для защиты от общих производственных загрязнений.

Как следует из материалов дела, согласно штатному расписанию, в МБУ «Юность» осуществляют трудовую деятельность рабочие по благоустройству и озеленению.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, работникам средства индивидуальной защиты не выдаются.

По факту выявленных нарушений директору МБУ «Юность» 13 марта 2025 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Согласно ответу на представление, у МБУ «Юность» отсутствуют денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты работников.

Согласно Уставу МБУ «Юность» данное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для осуществления деятельности, направленной на подготовку мероприятий по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния общественных территорий муниципального образования и иной деятельности не противоречащей законодательству РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая неисполнение ответчиком требований трудового законодательства об обеспечении средствами индивидуальной защиты, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Юность» приобрести для рабочих по благоустройству и озеленению средства индивидуальной защиты, в том числе одежду специальную защитную – костюм для защиты от механических воздействий, средства защиты рук – перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатки для защиты от механических воздействий.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Н.Ш. Джумалиев