Дело № 2-87/2023
УИД № 24 RS0021-01-2023-000006-32
г.Иланский 30 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.
при секретере судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к КФХ «Шкет» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с исковым заявлением в суд к ответчику с требованиями об обязании произвести работы по очистке лесных участков от порубочных остатков, указывая, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и КФХ «Шкет» заключен договор аренды лесных участков от 17.11.2010 года №-з, согласно которому КФК «Шкет» были переданы во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, площадью 7989 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес> кварталы №№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№-№,№,№,№,№,№-№. Согласно продлению лесной декларации от 08.09.2021 года № заготовка древесины осуществлялась в период с 19.09.2021 года по 18.09.2022 года.
Согласно пп. «е» п. 13 договора арендатор обязан при заготовке древесины соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.
По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 19.09.2022 года и 20.09.2022 года мастером леса Росляковского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО1 совместно с государственным инспектором ФИО2 были произведены осмотры мест рубок, расположенных в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделах №№,11, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, а также в квартале №, выделах №№,№,№ лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», в ходе которых выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно:
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке №, Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество» на площади 0,5 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 0,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,3 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделах №№,11, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 2,1 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 0,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,5 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделах №№,№,№, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 2,3 га.
По окончании осмотров лесных участков 19.09.2022 года и 20.09.2022 года составлены сообщения о нарушениях требований лесного законодательства, акты натурного осмотра лесных участков, схемы (абрисы), в которых зафиксированы факты выявленных нарушений.
В результате нарушений требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду, суммы ущерба составляют: 38168,25 руб., 35623,70 руб., 10178,20 руб., 12 722,75 руб., 10178,20 руб., 58524,65 руб., 33079,15 руб., 53435,55 руб., общая сумма ущерба составляет 251910 руб. 45 коп., что подтверждается расчетами ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо - представитель КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
Определив слушать дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.
Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент спорных отношений).
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно пп. «е» п. 13 договора аренды лесных участков от 17.11.2010 года №-з арендатор обязан при заготовке древесины соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).
КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.
Как следует из материалов дела, между Агентством лесной отрасли Красноярского края и КФХ «Шкет» заключен договор аренды лесных участков от 17.11.2010 года №-з, согласно которому КФК «Шкет» были переданы во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, площадью 7989 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес> кварталы №№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№-№,№,№,№,№,№-№. Согласно продлению лесной декларации от 08.09.2021 года № заготовка древесины осуществлялась в период с 19.09.2021 года по 18.09.2022 года.
По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 19.09.2022 года и 20.09.2022 года мастером леса Росляковского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО1 совместно с государственным инспектором ФИО2 были произведены осмотры мест рубок, расположенных в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделах №№,11, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в квартале №, выделе №, лесосеке №, а также в квартале №, выделах №№,№,№, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», в ходе которых выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно:
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке №, Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество» на площади 0,5 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 0,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,3 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделах №№,11, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 2,1 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 0,4 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 1,5 га;
- неочистка мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделах №№,13,14, лесосеке № Южного участкового лесничества, ОАО «Нива-2», КГБУ «Иланское лесничество», на площади 2,3 га.
По окончании осмотров лесных участков 19.09.2022 года и 20.09.2022 года составлены сообщения о нарушениях требований лесного законодательства, акты натурного осмотра лесных участков, схемы (абрисы), в которых зафиксированы факты выявленных нарушений.
В результате нарушений требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду, суммы ущерба составляют: 38168,25 руб., 35623,70 руб., 10178,20 руб., 12 722,75 руб., 10178,20 руб., 58524,65 руб., 33079,15 руб., 53435,55 руб., общая сумма ущерба составляет 251910 руб. 45 коп., что подтверждается расчетами ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
Суд полагает возможным обязать ответчика произвести очистку лесного участка в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к КФХ «Шкет» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать КФХ «Шкет» (ИНН <***>) произвести работы по очистке мест лесосек от порубочных остатков, расположенных на территории государственного лесного фонда по адресу: <адрес>»:
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 0,5 га;
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 0,4 га;
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 1,4 га;
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 1,3 га;
- в квартале №, выделах №№,11, лесосеке №, на площади 2,1 га;
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 0,4 га;
- в квартале №, выделе №, лесосеке №, на площади 1,5 га;
- в квартале №, выделах №№,№,№, лесосеке №, на площади 2,3 га,
в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с КФХ «Шкет» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.Е. Сасенко
Решение изготовлено в окончательном виде 03.02.2023 года.