Дело № 5-9/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000012-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 января 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 угли, дата года рождения, уроженца Республики ., гражданина Республики ., состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей дата годов рождения, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, со слов имеющего случайные заработки, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05.01.2023 в 16 часов 10 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Александровскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики . ФИО1 у нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории России с 13.10.2022.

При рассмотрении дела ФИО1 у вину признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в июне 2021 года, встал на миграционный учет, оформил патент, по которому работал в качестве подсобного рабочего. Патент приплатил только на месяц. Срок временного пребывания на территории РФ закончился 13.10.2022. Каких-либо документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории России, не оформлял. На территории РФ близких родственников – граждан РФ, а также имущества не имеет. В г. Александрове с ним совместно приживает его жена и двое малолетних детей, которые являются гражданами Республики .. Просил назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку он имеет намерение приобрести билеты для себя, жены и детей, чтобы уехать в Республику ..

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Заслушав объяснения ФИО1 у, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.06.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 01.06.2021, что подтверждается выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, а также подтверждено ФИО1 у в судебном заседании.

Из выписки из базы данных Мигрант-1 усматривается, что 16.08.2021 ФИО1 у был выдан патент № серия №.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ).

В силу пу.5 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании ФИО1 у пояснил, что оплатил патент только на месяц в августе 2021 года.

Согласно ч.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в настоящий момент ФИО1 у находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 05.01.2023, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 у от 05.01.2023; копией паспорта на имя ФИО1 у; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от 05.01.2023, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1 у которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации, в протоколе ФИО1 у собственноручно указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден последним в ходе судебного заседания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит наличие на иждивении малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наличие у ФИО1 у устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, которые могли бы свидетельствовать о невозможности применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

Сведений о наличии у него иждивенцев, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что ранее ФИО1 у не привлекался к административной ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, имеет на иждивении двоих малолетних детей, имеет намерение приобрести билеты для себя и своей семьи в Республику . а также длительность периода, в течение которого им не предпринимались меры для оформления документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации, полагаю возможным назначить административный штраф с административным выдворением с территории Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, дата года рождения, уроженца Республики ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с №), номер счета получателя платежа: №, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г.Владимир, Кор.сч.:№, ИНН № БИК №, ОКТМО №, КПП № код бюджетной классификации №, УИН №

Разъяснить ФИО1 у, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . А.В. Кузнецова

.

.