***

***

***

Дело № 2-1685/2023

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного бюджетного учреждения «Центр занятости населения Мурманской области» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Мурманской области» (далее по тексту - ГОБУ ЦЗН Мурманской области, центр занятости) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице. В обоснование заявленных требований указало, что на основании обращения ответчика от *** ФИО1 был признан безработным, в связи с чем ему назначено и выплачивалось пособие по безработице. Общая сумма перечисленного ФИО1 пособия за период с *** по *** составила 78 439 руб. 36 коп. Между тем, по поступившим в центр занятости из Пенсионного органа РФ сведениям ответчик осуществлял трудовую деятельность в периоды с ***-***, с ***-***.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 на основании приказа центра занятости от *** снят с учета в качестве безработного и ему прекращена выплата пособия по безработице. В результате неправомерных действий ответчиком было получено пособие по безработице в размере 78 439 руб. 36 коп., на уведомление о добровольном возврате необоснованно полученного пособия по безработице ответчик не отреагировал.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика неосновательно полученное пособие по безработице в размере 78 439 руб. 36 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, извещался надлежаще, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту Закон РФ «О занятости населения в РФ»).

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством РФ (абзац 2 пункта 1 статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

Пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях, к подбору подходящей работы», действовавшим в спорный период, предусмотрено, что снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях: а) признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»; д) попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее по тексту - Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных), которыми устанавливается порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее по тексту - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (абзац 2 пункта 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме) (абзац 2 пункта 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее по тексту - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (абзац 2 пункта 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Согласно пункту 3 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (пункт 8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В силу пункта 10 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных при постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункт 11 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными (пункт 12 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Пунктом 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных установлено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке (абзац 2 пункта 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1 от *** приказом центра занятости от *** № ответчик был признан безработным и приказом № ему назначено пособие по безработице.

При регистрации в качестве безработного ***, а также в последующем при перерегистрации ***, ***, ***, ***, *** и *** ответчик подтверждал, что на указанные даты не относится к категории занятых граждан в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Всего за период с *** по *** ответчику выплачено пособие по безработице в размере 78 439 руб. 36 коп.

Как следует из представленных истцом документов, по сведениям ОПФР по Мурманской области ответчик осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность в период с *** по *** и с *** по *** в ООО «ДП Мурманск».

Приказами центра занятости от *** № и № ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем, ответчик снят с регистрационного учета на основании части 2 статьи 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Таким образом, суд находит, что при рассмотрении дела факт незаконного получения ответчиком пособия по безработице нашел свое подтверждение.

В целях добровольного урегулирования спора центром занятости в адрес ответчика направлено уведомление от *** № с требованием о возврате неправомерно полученного пособия по безработице, однако на данное уведомление ответчик не отреагировал.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая спор по существу, суд считает исковые требования обоснованными, исходя из того, что по состоянию на *** и в последующем ФИО1 не являлся безработным гражданином, поскольку осуществлял оплачиваемую деятельность, а потому основания для получения пособия по безработице в период с *** по *** у ответчика отсутствовали.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требовании истца и взыскания с ответчика денежных средств в размере 78 439 руб. 36 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, *** в пользу государственного областного бюджетного учреждения «Центр занятости населения Мурманской области» *** сумму неправомерно полученного пособия по безработице в размере 78 439 руб. 36 коп. (семьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять руб. 36 коп.)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

***

*** Судья Е.Л. Пелепец