Дело №2-107/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калязин 31 января 2023 года

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чупалаева С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Былининой Н.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Калязинского района Тверской области Ивановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Городская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить лыжными комплектами,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Городская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту, МОУ «Городская СОШ») об обязании обеспечить лыжными комплектами.

В обоснование прокурор указал, что прокуратурой Калязинского района Тверской области во исполнение Указания прокурора Тверской области от 18.01.2022г. №5/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в деятельности МОУ «Городская СОШ», в ходе которой установлено, что образовательном учреждении имеется недостаточное количество спортивного инвентаря, а именно лыжных комплектов.

Просит возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Городская средняя общеобразовательная школа» обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить учащихся образовательного учреждения 6 лыжными комплектами (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки).

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства и доводы, подробно изложенные в иске.

Представитель ответчика МОУ «Городская СОШ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства. В адрес суда поступил отзыв директора МОУ «Городская СОШ» ФИО1 в котором указано, что против исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Калязинского района Тверской области - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального органа управления образованием Калязинского района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.2, 16 ч.2, ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российский Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, водителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.35 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно п.26 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что средствами обучения и воспитания признаются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся, в том числе обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой района проверки в МОУ «Городская СОШ» выявлено, что спортивный инвентарь, а именно лыжи, лыжные ботинки имеются в недостаточном количестве, вследствие чего обучающиеся будут вынуждены на уроках физической культуры использовать свой личный спортивный инвентарь.

Согласно информации муниципального органа управления образованием Калязинского района от 11.11.2022г. имеется потребность в приобретении 6 лыжных комплектов в МОУ «Городская СОШ».

По результатам проверки фактов поступления от руководства образовательного учреждения обращений о дополнительном финансировании для приобретения спортивного инвентаря не выявлено.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимого количества спортивного инвентаря в указанном образовательном учреждении нарушает конституционное право несовершеннолетних лиц на получение общедоступного и бесплатного образования.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором района исковые требования к МОУ «Городская СОШ» подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера допущенных нарушений закона суд считает, что предложенный прокурором срок для устранения выявленных нарушений является достаточным и разумным.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты госпошлины освобождены.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Калязинского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Городская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Городская средняя общеобразовательная школа» обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить учащихся образовательного учреждения 6 лыжными комплектами (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.С. Чупалаев