Дело № 2-4523/2023
61RS0001-01-2022-003890-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.В.,
при секретаре Поповой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистами Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону установлен факт использования ответчиком 167/10000 доли земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 9840 кв.м., кадастровый номер №, занимаемого мастерской без оформления правовых документов в период с 01.01.2002 (Выписка Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... №, постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 15.03.2002 № 480, с учетом регистрации права собственности на 3/4 доли помещения с кадастровыми номерами 61:44:0082703:74, в связи с их наследованием от ФИО2) по ....
Неосновательным обогащением ответчика в данном случае является сумма неосновательно сбереженной арендной платы.
В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 01.01.2002 по 31.03.2022 в сумме 565 061, 80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2002 по 16.04.2022 в сумме 255 190, 29 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 565 061, 80 руб. за период с 17.04.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.
Протокольным определением суда от 22.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление об извещении.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, также заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части требований истца за период с 01.01.2002 г. по 21.12.2019 г.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно п. 1 ст. 39.1 настоящего Кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п.1); договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п.2); договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (п.3); договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (п.4).
В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. На основании п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщикам земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, в отсутствие приобретенного в установленном законом порядке права на земельный участок единственной возможной формой платы за фактическое пользование земельным участком в спорный период является арендная плата.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 09.03.2021 года является собственником 3/4 доли объекта недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Как указывает истец, специалистами Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону было установлено, что ФИО1 использовал 167/10000 доли земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 9840 кв.м., кадастровый №, занимаемого мастерской без оформления правовых документов в период с 01.01.2002 (Выписка Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 09.03.2021 №, постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 15.03.2002 № 480, с учетом регистрации права собственности на 3/4 доли помещения с кадастровыми номерами 61:44:0082703:74, в связи с их наследованием от ФИО2) по 31.03.2022.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).
Между тем, каких-либо достоверных доказательств неправомерного использования ответчиком ФИО1 спорного земельного участка в период с 01.01.2002 г. по 08.03.2021 г., то есть до государственной регистрации права собственности 3/4 доли объекта недвижимости с кадастровым номером № за ФИО1, истцом не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что обстоятельств неправомерного использования ответчиком спорного земельного участка за период с 01.01.2002 г. по 08.03.2021 г. судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2002 г. по 08.03.2021 г.
Из материалов дела следует, что ответчик обращался в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., однако письмом в предоставлении в аренду земельного участка ответчику было отказано.
Вместе с тем, ответчик, владея объектом недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082703:74 на праве собственности с 09.03.2021г., при этом договор аренды земельного участка, занятого этим строением и необходимого для их использования, в период с 09.03.2021 г. по 31.03.2022 г. не оформил, освобождая себя от платежей за пользование земельным участком, тем самым неосновательно обогащается за счет истца.
Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Согласно представленному истцом расчету размер задолженности ответчика по неосновательному обогащению за фактическое использование земельного участка за период с 01.01.2002 по 31.03.2022 составляет 565 061,80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2002 по 16.04.2022 - 255 190, 29 руб.
Проверив расчет, суд не может с ним согласиться, по следующим основаниям.
Так, из материалов дел следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.09.2014 г. кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: ... в ... была установлена в размере 31871760 рублей.
Решением Ростовского областного суда от ..., оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 30.08.2023 г., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: ... в ... установлена равной рыночной стоимости в размере 49 997 000 рублей по состоянию на 01.01.2014 г.
В этой связи к расчету должна применяться кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 49 997 000 рублей.
В представленном истцом расчете указан размер доли земельного участка используемого для расчета (167/10000), тогда как согласно сведениям ЕГРН площадь принадлежащего ответчику на праве собственности 3/4 доли от нежилого помещения, расположенного по адресу: ... составляет 145,6 кв.м (109, 2 кв.м согласно доле).
Кроме того, как установлено судом, фактическое пользование ответчиком 3/4 доли нежилого помещения площадью 145,6 кв.м началось с 09.03.2021 г. Учитывая, что фактически 3/4 доли нежилого помещения составляет площадь 109,2 кв.м. неосновательное обогащение составит следующую сумму, исходя из расчета арендной платы: А=Ки х Кс х Сап, где Ки коэффициента индексации, с учетом уровня инфляции, Кс – размер кадастровой стоимости земельного участка занятого нежилым помещением, Сап - ставка арендной платы – 0,02: размер кадастровой стоимости земельного участка занятого нежилым помещением составит: 49 997000 : 9840 (площадь всего участка) = 5080 руб. за кв.м. х 109,2 = 554736 рублей.
Таким образом, расчет за фактическое пользование земельным участком под нежилым помещением составит: за 2021 год, А=Ки (в 2021 г.) х Кс х Сап 1,037 х 554736 х 0,02=11505,22 рубля за 2021 год. При этом фактическое пользование в 2021 году составило 291 день с 09.03.2021 г. по 31.12.2021 г.: 11505,22 : 365=31.52 в день х 291 = 9172 рубля; за 2022 год, А=Ки х Кс х Сап 1,04 х 554736 х 0,02=11538,5 рубля. При этом учитывая заявленный истцом период в 2022 году с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 пользование составило 89 дней, 11538,5 : 365=31.6 в день х 89 = 2813,49 рублей.
Размер задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 09.03.2021 по 31.03.2022 составит 11985,49 руб.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9172 рубля за период с 31.12.2021 г. по 09.11.2023 г. составит: с 31.12.2021 по 13.02.2022 - 9172 х 45 х 1/300 х 8,5% = 116,94 руб.; с 14.02.2022 по 27.02.2022 - 9172 х 14 х 1/300 х 9,5% = 40,66 руб.; с 28.02.2022 по 10.04.2022 - 9172 х 42 х 1/300 х 20% = 256,82 руб.; с 11.04.2022 по 03.05.2022 - 9172 х 23 х 1/300 х 17% = 119,54 руб.; с 04.05.2022 по 26.05.2022 - 9172 х 23 х 1/300 х 14% = 98,45 руб.; с 27.05.2022 по 13.06.2022 - 9172 х 18 х 1/300 х 11% = 60,54 руб.; с 14.06.2022 по 24.07.2022 - 9172 х 41 х 1/300 х 9,5% = 119,08 руб.; с 25.07.2022 по 18.09.2022 - 9172 х 56 х 1/300 х 8% = 136,97 руб.; с 19.09.2022 по 23.07.2023 - 9172 х 308 х 1/300 х 7,5% = 706,24 руб.; с 24.07.2023 по 14.08.2023 - 9172 х 22 х 1/300 х 8,5% = 57,17 руб.; с 15.08.2023 по 17.09.2023 - 9172 х 34 х 1/300 х 12% = 124,74 руб.; с 18.09.2023 по 29.10.2023 - 9172 х 42 х 1/300 х 13% = 166,93 руб.; с 30.10.2023 по 09.11.2023 - 9172 х 11 х 1/300 х 15% = 50,45 руб., что в общем размере составляет 2054,53 руб.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2813,49 рублей за период с 31.12.2022 г. по 09.11.2023 г. составит: с 31.12.2022 по 23.07.2023 - 2813,49 х 205 х 1/300 х 7,5% = 144,19 руб.; с 24.07.2023 по 14.08.2023 - 2813,49 х 22 х 1/300 х 8,5% = 17,54 руб.; с 15.08.2023 по 17.09.2023 - 2813,49 х 34 х 1/300 х 12% = 38,26 руб.; с 18.09.2023 по 29.10.2023 - 2813,49 х 42 х 1/300 х 13% = 51,21 руб.; с 30.10.2023 по 09.11.2023 - 2813,49 х 11 х 1/300 х 15% = 15,47 руб., что в общем размере составляет 266,67 руб.
Также в силу п. 3 ст. 395 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 48 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» с ответчика в пользу ДИЗО г. Ростова-на-Дону подлежат взысканию проценты, начисленные на сумму 9172 руб. за период с 10.11.2023 года по день фактического исполнения денежного обязательства, проценты, начисленные на сумму 2813,49 руб. за период с 10.11.2023 года по день фактического исполнения денежного обязательства.
Согласно вышеуказанным разъяснениям Пленума ВС РФ расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом - исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями.
Проверяя доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требований истца за период с 01.01.2002 г. по 21.12.2019 г., суд приходит к следующему.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Установление сроков реализации права на судебную защиту обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.
В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Вместе с тем, поскольку судом взысканы задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 09.03.2021 по 31.03.2022 проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 9172 руб. за период с 31.12.2021 г. по 09.11.2023 г., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 2813,49 руб. за период с 31.12.2022 г. по 09.11.2023 г., оснований для применения срока исковой давности у суда не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 572,27 руб.
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияДепартамента имущественно-земельных отношений ... к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН №, в пользуДепартамента имущественно-земельных отношений ..., ИНН №, задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 09.03.2021 по 31.03.2022 в сумме 11985,49 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 9172 руб. за период с 31.12.2021 г. по 09.11.2023 г., в размере 2054,53 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 2813,49 руб. за период с 31.12.2022 г. по 09.11.2023 г., в размере 266,67 руб., а всего взыскать 14 306,69 руб.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН №, в пользуДепартамента имущественно-земельных отношений ..., ИНН №, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 11985,49 руб. за период с 10.11.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 572,27 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023 года.