дело №2-24/2023 07 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Литовченко О.В.,

с участием истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение;

по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение, обязании обеспечить доступ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 являлись сособственниками двухуровневой квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге и каждому из них принадлежало по ? доли указанной квартиры на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома от 14.10.1997г. (л.д.159-163).

Также в указанной квартире с 15.04.2003г. зарегистрирован сын ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 (л.д.118).

27.10.2021г. ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение путем демонтажа незаконно произведенной перепланировки квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге (л.д.5-7, л.д.141).

В свою очередь, 02.02.2022г. Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение, обязании обеспечить доступ (л.д.79-82).

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 05.04.2022г. гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.131).

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14.01.2022г. по гражданскому делу №2-358/2022 за ФИО3 признано право собственности на 22/158 доли в квартире <адрес> в Санкт-Петербурге (л.д.149-151).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20.09.2022г. решение районного суда оставлено без изменений (л.д.152-156).

В судебном заседании 16.01.2023г. ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика по требованиям Администрации Калининского района Санкт-Петербурга.

Истец ФИО1 – в судебное заседание явилась, исковые требования к ФИО2 поддержала, возражает против иска Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в отношении себя.

Истец - представитель Администрации Калининского района Санкт-Петербурга - в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.178).

Ответчик – ФИО2 – в судебное заседание явился, представлен письменный отзыв (л.д.129, л.д.180).

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание явился, возражает против иска Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в отношении себя.

Третье лицо – представитель ТСЖ «Тихорецкий - 11» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен (л.д.177).

Третье лицо – представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 14.10.1997г. между ТОО «Строймеханизация-70» и ФИО2, ФИО1 был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома, по условиям которого ФИО2 и ФИО1 была передана пятикомнатная двухуровневая квартира №, расположенная <адрес> в Санкт-Петербурге.

При рассмотрении гражданского дела №2-358/2022 судом установлено, что при регистрации права собственности по ? доли указанной квартиры за ФИО1 и за ФИО2 были нарушены права, на тот момент несовершеннолетнего, сына ФИО3, в связи с чем решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14.01.2022г. за ФИО3 признано право собственности на 22/158 доли в квартире <адрес>. в Санкт-Петербурге, и данное решение суда вступило в законную силу 20.09.2022г. (л.д.149-156).

В обоснование первоначального иска ФИО1 указывала, что на протяжении несколько лет ФИО2 без соответствующей разрешительной документации производит перепланировки, что приводит к изменению технических характеристик квартиры, в т.ч. к изменению наружных границ.

Между тем, при рассмотрении дела по существу ФИО1 не отрицала то обстоятельство, что частично перепланировка имела место быть еще при совместном проживании с ФИО2 в зарегистрированном браке.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжениями имущества, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу: пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым, в том числе, относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.14 ЖК РФ - в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в ч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017г. №1098 к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст.ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005г. №112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. К полномочиям РМВК, в том числе относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии РМВК.

Из акта обследования квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге от 31.01.2023г. следует, что произведенные переустройство и перепланировка квартиры не соответствует поэтажному плану и техническому паспорту помещения, в частности: на № этаже - помещение №7 ( ванная площадью 3,5 кв.м.) увеличена за счет площади коридора - смонтирована перегородка, сантехническое оборудование (ванна) развернута; в помещении №8 (туалет площадью 1,6 кв.м.) смонтирована раковина; в помещении №4 (кухня площадью 10,6 кв.м.) смонтирована перегородка - организована ниша; дверной проем в несущей стене из помещения кухни №4 в помещение №1 (комната площадью 14,6 кв.м.) перенесен, вход осуществляется из помещения №5 (коридор площадью 7,1 кв.м.); дверной проем в несущей стене из помещения №5 (коридор) в помещение №2 (комната площадью 16,7 кв.м.) перенесен; в помещении № 3 (комната площадью 11,2 кв.м.) демонтирована лестница - отсутствует доступ на 15 этаж; 15-ый этаж: доступ на второй уровень квартиры № осуществляется через проходной балкон многоквартирного дома; на техническом этаже в районе квартиры № смонтирована перегородка с двумя дверными проемами с обустройством двух помещений, присоединенных к квартире №, в первом помещении за счет части площади помещения №11 (совмещенный санузел площадью 2,2 кв.м.) и технического этажа организован совмещенный санузел - установлено сантехническое оборудование (ванна, унитаз, полотенцесушитель), вмонтирован дверной проем, установлена раковина, во втором помещении установлена раковина и стиральная машина; на части помещения совмещенного санузла №11 смонтировано сантехническое оборудование (раковина, душ, унитаз, полотенцесушитель), дверной проем в несущей стене из помещения совмещенного санузла №11 в помещение №9 (комната площадью 15,0 кв.м.) заложен; в несущей стене устроен новый дверной проем в помещение комнаты №9; дверной проем из комнаты №9 в помещение №10 (комната площадью 21,9 кв.м.) заложен; в комнате №10 смонтирована перегородка, отсутствует лестница, ведущая на № этаж квартиры №, отсутствует проем в перекрытие между № и № этажом.

Из материалов дела и объяснений сторон по делу следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в межведомственную комиссию администрации Калининского района Санкт-Петербурга для осуществления согласования проекта перепланировки жилого помещения – квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге не обращались, соответствующего акта приемочной комиссии в установленном законом порядке ими получено не было.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25 (далее – Правила), определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее – жилые помещения).

В силу пунктов 17, 19 Правил на собственника жилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность пользоваться жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Таким образом, администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе Калининского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству помещений в многоквартирном доме, в том числе жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранность жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Вышеприведенные нормы действующего законодательства подтверждают полномочия администрации района Санкт-Петербурга на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

С учетом нормативного единства приведенных положений действующего законодательства следует, что администрация района вправе требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления и устранения нарушений действующего законодательства.

Не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 и ФИО3 о том, что переустройством и перепланировкой квартиры занимался ФИО2, а потому именно ФИО2 и должен привести квартиру в первоначальное положение.

Как было указано выше, в силу ст.209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.210 ГК РФ - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО3 являются сособственниками квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге, то на них также возложено бремя приведения всей квартиры в соответствие с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

Не могут быть приняты во внимание доводы о том, что решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02.12.2021г. по гражданскому делу № между ФИО2 и ФИО1 определен порядок пользования квартирой № в <адрес> в Санкт-Петербурге (л.д.168-170).

Так, указанный порядок определен до вынесения судом решения о признании за ФИО3 права собственности на доли указанной квартиры.

Кроме того, определение порядка пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности, не освобождает всех сособственников объекта недвижимости от соблюдения действующего законодательства и приведения всей квартиры в соответствие с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

Суд учитывает и то обстоятельство, что в силу действующего законодательства каждый из сособственников вправе совершить действия по приведению жилого помещения в первоначальное состояние самостоятельно с возложением впоследствии расходов на других сособственников пропорционально доле каждого.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части обязания только ФИО2 совершить действия, направленные на устранение самовольной перепланировки и переустройства квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге, поскольку такая обязанность лежит, в частности, и на ФИО1, как на сособственнике указанной жилой площади.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калининского района Санкт-Петербурга - удовлетворить:

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженку <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2023г.

УИД: 78RS0005-01-2021-009608-83