УИД 77RS0027-02-2025-011826-62
Дело №5-0316/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 05 августа 2025 года
адрес
Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенного по адресу: Москва, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенное по адресу: Москва, адрес, являясь пользователем объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором с 1867 г. по возвращении из ссылки жил и в 1871 г. умер фио», расположенного по адресу: адрес, 7 адрес, не выполнило в срок до 03.06.2025 года предписание Мосгорнаследия от 11.09.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило п. 1 Приложения 1 к Охранному обязательству, предусматривающего проведение проектных работ по сохранению Объекта и согласование проектной документации по сохранению Объекта.
Защитник ФГБУК АУИПИК фио в судебное заседание явилась, указала на то, что обязанность исполнить Охранное обязательство возлагалась на арендатора, также просила применить статью 4.1 КоАП РФ, в случае назначения наказания.
Представитель Мосгорнаследия фио в судебном заседании просил привлечь ФГБУК АУИПИК к административной ответственности.
Виновность ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенное по адресу: Москва, адрес, являясь пользователем объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором с 1867 г. по возвращении из ссылки жил и в 1871 г. умер фио», расположенного по адресу: адрес, 7 адрес, не выполнило в срок до 03.06.2025 года предписание Мосгорнаследия от 11.09.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило п. 1 Приложения 1 к Охранному обязательству, предусматривающего проведение проектных работ по сохранению Объекта и согласование проектной документации по сохранению Объекта;
- заданием на осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
- актом проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований;
- предписанием Мосгорнаследия от 02.07.2025 г.;
- распоряжением об утверждении программы проверок по контролю за исполнением требований к сохранению объекта культурного наследия. С приложением к нему;
- заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- контрольно-надзорным мероприятием;
- актом документарной проверки от 11.09.2024 года;
- предписанием Мосгорнаследия от 11.09.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым предписано устранить выявленные нарушения в срок – до 03.06.2025 г.;
- приказом об утверждении охранного обязательства;
- договором безвозмездного пользования зданием, являющимся объектом культурного наследия;
- выпиской из ЕГРН;
- актом технического состояния объекта культурного наследия, с фототаблицей к нему;
- перечнем выявленных объектов культурного наследия.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.
Статья 19.5 ч.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Как следует из материалов дела, предписанием Мосгорнаследия от 11.09.2024 г. установлен устранения выявленных нарушений – до 03.06.2025 г. Однако данное предписание ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в срок не выполнено.
Доводы защитника о том, что здание находилось в пользовании иного лица является несостоятельным, поскольку не освобождает ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» от исполнения предписания в срок до 03.06.2025 года
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в невыполнении предписания в установленный срок установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, при этом суд квалифицирует действия ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» по ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Исключительные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, подтверждённые объективными данными, которые могут являться основанием для применения ч. 3² и 3³ ст. 4.1 КоАП РФ – назначения наказания в размере ниже низшего размера, установленного санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Департамент культурного наследия адрес (Мосгорнаследия)
КПП 7705021556 ИНН <***>
УФК по адрес (Мосгорнаследие, л/сч <***>)
счет 03100643000000017300
БИК 004525988 ГУ Банк России по ЦФО//УФК по адрес адрес
ЕКС 40102810545370000003 КБК 83011610122010001140, ОКТМО 45376000
УИД 0316272802507000000000727
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья