Решение по делу № 2А-4123/2023 от 09.03.2023

УИД 63RS0029-02-2023-001523-46

административное дело № 2а-4123/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>131.

В обоснование требования административный истец указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.10.2014г. осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительных наказаний в ИК строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 09.05.2014 г. по 24.07.2017 г.

Постановлением Красноглинского районного суда г.Самары освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 27 дней.

В период условно-досрочного освобождения совершил особо тяжкое преступление и преступление средней тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренные ст.ст. 162 ч.4, 222 ч.1 УК РФ, в связи с чем приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 08.06.2018г. осужден к 5 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК особого режима. Постановление Центрального районного суда г.Тольятти от 27.10.2020 г. изменен режим исправительного учреждения с особого на строгий.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 09.12.2017 г. по 21.12.2021 г. Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца, с обязанностями: не менять места жительства без уведомления специализированного гос. органа; два раза в месяц являться в специализированный гос. орган на регистрацию в установленные дни; в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. находиться по месту жительства кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями. Срок окончания УДО 08.04.2023 г. Срок погашения судимости 21.12.2031 г.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил не назначать административное ограничение в виде временного запрета находиться по месту жительства, поскольку его престарелые родители проживают постоянно на даче, и ему бывает необходимо им помогать в случае, если возникнут проблемы со здоровьем.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.10.2014г. ФИО2 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительных наказаний в ИК строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 09.05.2014 г. по 24.07.2017 г.

Срок окончания условно-досрочного освобождения 08.04.2023 г.

Срок погашения судимости 21.12.2031 г.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл наказание 21.12.2021г.

Срок окончания условно-досрочного освобождения 08.04.2023г.

Срок погашения судимости - 21.12.2031г.

Поскольку приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 08.06.2018 г. в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 21.12.2031 г.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристики из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взыскания погашены; 14 раз поощрялся правами начальника ИУ. Принимал участие в жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно; к труду относится положительно; вину в совершении преступления признал полностью. После освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 08.06.2018 г. преступления ФИО2 были совершены в дневное время, учитывая тот факт, что административный ответчик судим за совершение тяжких преступлений, вновь совершил особо тяжкое преступление в период условно-досрочного освобождения (через 3 месяца после освобождения из мест лишения свободы), учитывая, что при условно-досрочном освобождении Комсомольским районным судом <адрес> от 09.12.2021г. ему была установлена обязанность в период с 22.00 час. до 06.00 час. находиться по месту жительства, кроме случаев, связанных с работой, суд приходит к выводу о необходимости установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 часов.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО2 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года