04RS0№-18

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Лубсанова С.Б., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Батусыжэнь Батудалая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе проверки документов был установлен гражданин КНР Батусыжэнь Батудалай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имел вид на жительство 82 № от ДД.ММ.ГГГГ, продлен до ДД.ММ.ГГГГ, не предпринял мер по постановке на миграционный учет, также не предпринял действий выезда с территории Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин Батусыжэнь Батудалай обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил и вину по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал. Суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имел вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, продлен в 2018 году до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не предпринял действий по постановке на миграционный учет, так как не мог подать документы вид на жительство из-за разницы в написании имени в паспорте, выданном ему в Китае в 2017 году («Батудалай»).

Инспектор ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО1 суду пояснила, что Батусыжэнь Батудалай по истечению срока пребывания не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации, однако на территории РФ у него проживает отец гражданин Российской Федерации ФИО2, родная сестра, которая также является гражданкой РФ. Просила назначить административный штраф без административного выдворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, участкового уполномоченного полиции МВД по РБ, свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суде установлено, что иностранный гражданин Батусыжэнь Батудалай, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени из Российской Федерации не выехал.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что своими действиями иностранный гражданин Батусыжэнь Батудалай нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности иностранного гражданина Батусыжэнь Батудалай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, подлежат учету следующие обстоятельства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства у Батусыжэнь Батудалай на территории Российской Федерации постоянно проживают его отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра Батусыжэнь Содэмидэ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами Российской Федерации, адрес регистрация: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Батусыжэнь Содэмидэ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Республики Бурятия, пояснила, что является родной сестрой Батусыжэнь Батудалая, является гражданкой РФ с 2019 года, родилась в <адрес> Республики Бурятия, как и ее брат. В России также проживают ее отец ФИО2, который стал гражданином России с 2019 года, ее бабушка Модэгэма, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также является гражданкой РФ с 1990-х годов. Жилое помещение по адресу <адрес>, в котором проживает ее брат, принадлежит бабушке.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, отДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи Батусыжэнь Батудалая в стране пребывания. При таких данных выдворение Батусыжэнь Батудалая за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, суд учитывает, что ранее Батусыжэнь Батудалай режим пребывания не нарушался, сведений об этом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить Батусыжэнь Батудалай наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Батусыжэнь Батудалая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, перечислив по реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № У УМВД России по <адрес>), КПП 032601001, ИНН <***> ОП № у УМВД России по <адрес>, ОКТМО 81701000, л/с 03№ отделение НБ по <адрес>, БИК 018142016, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда <адрес> РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: C.Б. Лубсанова