Дело № 2-5504/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 26 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Чабыкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия)» о признании недействительным акта установления факта воспрепятствования проведению капитальных работ по капитальному ремонту,

установил:

Истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ (Якутия), ____, считая, что при проведении капитального ремонта системы водоотведения в доме, в квартире истца ремонтные работы выполнены не были проведены, при этом по данным ответчика истец воспрепятствовала проведению работ по капитальному ремонту, заактировав это актом, что является неправомерным, так как истец не получала никакой информации о проведению ремонта, сроках, к ней никто не обращался по вопросу обеспечения доступа в квартиру, при этом все возможности имелись, так как её контактные данные у ООО «НЖК» имеются, обжалуемый акт установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту подписан ненадлежащим лицом, так как ни главный инженер ООО «НЖК», ни мастер ООО «НЖК», подписавшими акт не являются лицами, которые уполномочены общим собранием собственников помещений действовать от имени собственников помещений в таком доме, обратилась с иском в суд о признании Акта установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ____, признать Акта о приемке законченного капитального ремонта части (очереди) многоквартирного жилого здания от ____ – недействительными, обязав ответчика принять меры по организации и обеспечению выполнения работ по капитальному ремонту системы водоотведения в ____ по адресу: ____ (Якутия), ____.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась и объяснила, что многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта, между региональным оператором и ООО «Ремстройпласт» был заключен Договор на оказание услуг, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Ремонтно – строительные работы подрядчиком были проведены с ____ по ____, акт приемки работ был подписан сторонами по договору без замечаний подрядчиком, по условиям договора подрядчиком наличие и доступность информации с указанием вида и сроков выполнения должна быть обеспечена на весь срок проведения работ. Информация о проведении капитального ремонта в указанном доме была доведена до сведения неопределенного круга лиц в открытом доступе, например на официальном сайте НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)». Лица, подписавших оспариваемый акт, действовали в соответствие с установленным Порядком определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительством РФ от 14 июня 2018 года № 192, являются правомочными лицами составлять оспариваемый акт, в удовлетворении иска просит отказать, согласна на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебное заседание по извещению не явились истец, третьи лица, в ходе подготовки к судебного заседанию, проведенной путем использования систем видеоконференц-связи, истцом было заявлено о проведении судебного заседания без её участия, в связи с выездом в отпуск, с учетом заявленного ходатайства истца, мнения представителя ответчика, на основании статьи 167 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрению без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу части 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Правовое регулирование деятельности регионального оператора обусловлено возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Установление фактов воспрепятствования проведению работ собственниками помещений в многоквартирном доме (пункт 4.1 части 2 статьи 182 ЖК РФ) является основанием для актуализации региональной программы, переноса работ на более поздний срок (пункт 4 статьи 168 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, многоквартирный дом, находящийся по адресу: ____ (Якутия), ____ включен в региональную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 года № 459. Для выполнения подрядных работ на данном объекте между региональным оператором и ООО «Ремстройпласт плюс» был заключен договор от ____ на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы водоотведения, вышеуказанного многоквартирного дома (далее Договор), акт о приемке законченного капитального ремонта ВСН42-85(р) был подписан сторонами ____.

Согласно представленного Акта установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в системы водоотведения подрядной организацией ООО «___» в квартирах ____ в том числе ____, где собственником, согласно представленных истцом сведений из Единого государственного реестра недвижимости является ФИО1, работы по капитальному ремонту системы водоотведения многоквартирного дома не выполнялись ввиду непредоставления доступа.

Вместе с тем, ответчиком, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ суду не представлены сведения о мероприятиях, проведенных в целях обеспечения доступа в вышеуказанную квартиру истца для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения.

Фондом не представлены документы, подтверждающие надлежащее уведомление собственника вышеуказанной квартиры о необходимости предоставления доступа для проведения указанных работ (письма, уведомления, отчеты о получении и т.д.), а также не представлены доказательства уведомления управляющей организации с целью оказать содействие в обеспечении доступа в вышеуказанные квартиры. Расписка собственника ____ многоквартирного дома об отказе от проведения работ по ремонту системы водоотведения в материалы дела также не представлена.

Таким образом, факт воспрепятствования в предоставлении доступа в жилое помещение № многоквартирного дома для осуществления работ по капитальному ремонту общедомового имущества (инженерной системы водоотведения) судом не установлен.

Пунктом 4.1 части 2 статьи 182 ЖК РФ на Фонд прямо возложена обязанность обеспечить установление в надлежащем порядке факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска. Данная обязанность относится к общей обязанности, установленной статьей 182 ЖК РФ по обеспечению Фондом проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).

Кроме того, установление фактов воспрепятствования проведению работ собственниками помещений является основанием для актуализации региональной программы, переноса работ на более поздний срок (пункт 4 части 4 статьи 168 ЖК РФ), при этом сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по данному основанию не допускается (часть 4.2 статьи 168 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части заявленных требований в отношении ____, расположенной по адресу: ____ (Якутия), ____, поскольку доказательств предоставления полномочий иных собственников многоквартирного дома истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать Акт установления факта воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ____ год по ____ – недействительным.

Признать Акт о приемке законченного капитального ремонта части (очереди) многоквартирного жилого здания от ____ – недействительным.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия)» принять меры по организации и обеспечению выполнения работ по организации и обеспечению выполнения работ по капитальному ремонту системы водоотведения в ____ по адресу: ____ (Якутия), ____.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А. Луковцев