Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ а.Тахтамукай
Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО4., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении-ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора <адрес>-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район <адрес> оперуполномоченным <адрес> России по <адрес> ФИО7 выявлены обстоятельства, обладающие признаками административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, а именно: должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта – директором <адрес> ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 944, в частности в нарушение:
- пункта 6 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) не осуществлено категорирование объекта;
- пункта 17 не осуществлен комплекс мер направленных на:
а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории);
г) минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объектах (территории);
-пункта 39 не составлен паспорт объекта (территории).
В связи с изложенным оперуполномоченным <адрес> России по <адрес> ФИО5 ФИО6 в отношении директора <адрес>-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Лицо, в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признает и в настоящее время предпринимаются меры к устранению нарушений.
Суд, выслушав лицо, в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ФИО1 допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и подлежит административному наказанию.
Согласно Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 944, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия, среди которых предусмотрено размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях).
Вопреки вышеуказанным нормам директором <адрес>-ФИО1, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта помещение по адресу: <адрес>, допущены нарушения,
выразившееся в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, в частности в нарушение:
- пункта 6 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) не осуществлено категорирование объекта;
- пункта 17 не осуществлен комплекс мер направленных на:
а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории);
г) минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объектах (территории);
-пункта 39 не составлен паспорт объекта (территории).
Изложенное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекущее наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается представленными суду материалами дела:
-протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;
-объяснениями ФИО1 (ответственного за антитеррористическую защищенность объекта) директора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
-актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными доказательствами, представленными в деле.
При назначении наказания суд считает законным исходить из следующего.
Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие ответственность, в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
Суд учитывает характер допущенного правонарушения, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что цели административного наказания по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подлежат достижению с назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи в размере 35 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора (ответственного за антитеррористическую защищенность объекта) <адрес> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (<адрес> л/с №)
КПП: №; ИНН налогового органа: №;
Номер счета получателя платежа: №;
Наименование банка Отделение-НБ Республики Адыгея Банка России // УФК по <адрес> в <адрес>; БИК №; Кор.счет №; Код бюджетной классификации (КБК) №; Наименование платежа: Штраф (УИН №).
За неуплату в установленный законом срок административного штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО8