Дело №2-6485/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАА к Муниципальному унитарному предприятию города Кызыла «Благоустройство» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

с участием истца КАА, его представителя ЯАА, представителя ответчика ФИО1,

установил :

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование иска указано на то, что истец работал начальником транспортного цеха №1 МУП г. Кызыла «Благоустройство» на основании приказа от 11.11.2015 №к.

За период работы работодателем неоднократно нарушались его трудовые права в части занижения заработной платы, в связи с чем вынужден был обращаться в прокуратуру и суд. Так, было вынесено определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 16 марта 2022 года.

После этого истец надеялся, что работодатель станет правильно исчислять его заработную плату, однако выяснилось, что в 2022 году работодатель вновь неправильно начислял заработную плату.

Всего по расчету истца размер недоначисленной заработной платы за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составил 696678,46 руб.

Просит взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 696678,46 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также 30000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя. Также истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности для обращения в суд.

В судебном заседании истец и его представитель иск полностью поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что за спорный период расчет заработной платы истцу произведен в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением и изданным в соответствии с ним Положением об оплате труда в МУП <адрес> «Благоустройство». Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд; представлено письменное возражение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд не обоснованно, так как за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020), если допущенное работодателем нарушение трудовых прав носит длящийся характер, исковые требования могут быть предъявлены работником в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности.

В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Спорные периоды неполной выплаты истцу заработной платы: с января 2022 по декабрь 2022 года, при этом истец уволился в марте 2023 года, иск был подан 24.04.2023, то есть в пределах годичного срока после его увольнения.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 4 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом в силу ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Как следует из материалов дела, КАА с 16.11.2015 состоял в трудовых отношениях с МУП г.Кызыла «Благоустройство» (приказ о приеме на работу начальником транспортного цеха № от 11.11.2015 №к, трудовой договор от 11.11.2015); уволен по инициативе работника в марте 2023 года.

Истцу был установлен должностной оклад 18 083 рублей, а также предусмотрены процентная надбавка за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, 50%, районный коэффициент 40%, другие вознаграждения, предусмотренные коллективным договором.

В связи с несогласием истца с размером начисляемой заработной платы, он обращался в прокуратуру и суд.

Так, решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 октября 2021 года был удовлетворен иск прокурора г. Кызыла в интересах КАА к Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Благоустройство» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Суд обязал Муниципальное унитарное предприятие г.Кызыла «Благоустройство» начислить и выплатить КАА недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по декабрь 2020 года и с января по июнь 2021 года в размере 1533854 рубля 60 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 16 марта 2022 года решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 октября 2021 года было изменено, иск удовлетворен частично: постановлено обязать Муниципальное унитарное предприятие г.Кызыла «Благоустройство» начислить и выплатить КАА недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по декабрь 2020 года и с января по июнь 2021 года в размере 1134520 рублей 11 копеек.

При этом в данных судебных решениях было установлено, что для работников сферы жилищно-коммунального хозяйства действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения от 08.12.2016, которое вступило в силу с 1 января 2017 года (далее- Отраслевое тарифное соглашение). Соответственно, расчет заработной платы следовало производить с учетом положений Отраслевого тарифного соглашения, исходя из тарифной ставки рабочего первого разряда с применением коэффициента кратности разряда, а также северной надбавки и районного коэффициента.

Так, решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 декабря 2020 года (дело №), вступившим в законную силу 12 мая 2021 года, был удовлетворен иск заместителя прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Благоустройство», на Муниципальное унитарное предприятие г. Кызыла «Благоустройство» возложена обязанность производить расчет и выплату заработной платы работникам с учетом размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 – 2019 годы.

Истец, учитывая состоявшиеся судебные решения, произвел расчет недоначисленной и невыплаченной ему заработной платы за период с января по декабрь 2022 года следующим образом.

Размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 на 01.01.2023 установлен в размере 10851 руб., тарифный коэффициент - 5,76, выслуга лет - 20% (приказ от 09.01.2020 №) * 1,9 (северная надбавка и районный коэффициент).

Из представленного расчета истца следует, что ему работодателем недоначислены и невыплачены, исходя из отработанных дней:

- в январе 2022 года (16 дн.) – 10851 руб. *5,76 +10851*5,76*0,20 = (62501,76+12500,35)*1,9 =142504 руб.;

- в феврале 2022 (3 дн. из 20 раб.дн.) – 10851 руб./20*3 *5,76 +10851/20*3* 5,76*0,20 = (9375,26+1875)*1,9 = 21424,40 руб.;

- в марте 2022 (23 дн.) – 10851 руб./23*22*5,76 +10851/23*22*5,76*0,20 = (59784,29 +11956,86)*1,9 =136308,19 руб.;

- в апреле 2022 (21 дн.) – 10851 руб. *5,76 +10851*5,76*0,20 = (62501,76+12500,35)*1,9 =142504 руб.;

- в мае 2022 (8 дн. из 18 раб. дн.) – 10851 руб./18*8 *5,76 +10851/18*8* 5,76*0,20 = (27778,56+5555,71)*1,9 = 63335,11 руб.;

- в июне 2022 (21 дн.) – 10851 руб. *5,76 +10851*5,76*0,20 = (62501,76+12500,35)*1,9 =142504 руб.;

- в июле 2022 (21 дн.) – 10851 руб. *5,76 +10851*5,76*0,20 = (62501,76+12500,35)*1,9 =142504 руб.;

- в августе 2022 (21 дн. из 23 раб. дн.) – 10851 руб./23*21*5,76 +10851/23*21*5,76*0,20 = (57066,82 +11413,36)*1,9 =130112,34 руб.;

- в сентябре 2022 (17 дн. из 22 раб. дн.) – 10851 руб./22*17 *5,76 +10851/22*17* 5,76*0,20 = (48296,81+ 9659,36)*1,9 = 110116,72 руб.;

- в октябре 2022 (10 дн. из 21 раб. дн.) – 10851 руб./21*10 *5,76 +10851/21*10* 5,76*0,20 = (29762,74+5952,55)*1,9 = 67859 руб.;

- в ноябре 2022 (9 дн. из 22 раб. дн.) – 10851 руб./22*9 *5,76 +10851/22*9* 5,76*0,20 = (25568,90+5113,78)*1,9 = 58297 руб.;

- в декабре 2020 (22 дн.) – 10851 руб. *5,76 +10851*5,76*0,20 = (62501,76+12500,35)*1,9 =142504 руб.

Соответственно, по расчету истца, работодатель должен был оплатить ему 1299972,76 руб., а фактически выплачено 603294,30 руб. Отсюда, недоплата составила 696678,46 руб.

Согласно ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

По смыслу данных положений Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда, включающая составляющие ее элементы, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также условиями трудового договора, заключаемого с работником.

Установлено, что коллективный договор Муниципального унитарного предприятия г.Кызыла «Благоустройство» действовал с 01.01.2018 по 30.09.2021, и в настоящее время коллективный трудовой договор в предприятии не принят.

Между тем, ответчиком представлено Положение об оплате труда работников Муниципального унитарного предприятия г.Кызыла «Благоустройство», утв. 30 декабря 2021 года (далее- Положение об оплате труда), принятое на основании Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 – 2019 годы, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников сферы жизнеобеспечения от 08.12.2016, согласно которому (п.2.3) минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, установлена в приложении №1 к этому Отраслевому соглашению.

Согласно п.2.10 указанного Отраслевого тарифного соглашения оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника.

В соответствии с приложением №1 к Положению об оплате труда установлены тарифные коэффициенты работников, согласно которому начальнику транспортного цеха №1 тарифный коэффициент составляет 2,61.

С Положением об оплате труда работники предприятия ознакомлены на общем собрании коллектива 6 апреля 2022 года, что подтверждено протоколом общего собрания трудового коллектива от 6 апреля 2022 года и списком присутствовавших работников с их подписями, в числе которых поименован истец.

Уведомлением от 05.04.2022 работодатель сообщил истцу о том, что в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации его должностной оклад увеличивается с 01.01.2022 и составляет 27034,38 руб. Данное изменение произведено во исполнение решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 декабря 2020 года, которым предписано производить расчет и выплату заработной платы работникам с учетом размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 и приказа МУП г. Кызыла «Благоустройство» от 10.01.2022 №1 «О внесении изменений в штатное расписание».

Дополнительным соглашением от 7 апреля 2022 года №3 к трудовому договору от 11 ноября 2015 года, подписанному сторонами, КАА был установлен должностной оклад в размере 27034,88 руб.

Исходя из Положения об оплате труда и Отраслевого тарифного соглашения заработная плата истца за полный отработанный месяц должна рассчитываться следующим образом: должностной оклад (минимальная месячная тарифная ставка 10358 руб. *тарифный коэффициент 2,61 + доплата за выслугу лет 30% от должностного оклада) * северная надбавка +районный коэффициент.

Штатным расписанием от 10 января 2022 года установлено, что для начальника транспортного цеха №1 заработная плата составляет: минимальная месячная тарифная ставка - 10358 руб., тарифный коэффициент - 2,61, должностной оклад - 27034,88 руб., доплата за выслугу лет (30%) - 8110,31 руб., районный коэффициент (40%) – 14057,88 руб., северная надбавка (50%) – 17572,33 руб., итого месячный оклад – 66774,92 руб.

Тарифный коэффициент для истца рассчитан по формуле: 210 руб. (минимальная месячная ставка для начальника производственных, технических и других функциональных отделов, установленная в таблице 3 Приложения №1 постановления Госкомтруда СССР №66/3-138 : 80,52 руб. (минимальная ставка рабочего первого разряда в месяц) = 2,61.

Исходя из установленного данными локальными нормативными актами должностного оклада истца, работодателем произведены начисления заработной платы истцу:

- январь 2022 года – истцу был предоставлен отпуск с 20.12.2021 на 54 календарных дня (приказ от 02.12.2021 №298о);

- февраль 2022 года – отработано 3 рабочих дня при норме 18 дней, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб./18*3 = 4505,73 руб.; надбавка за выслугу 20%: 4505,73*0,20 = 901,15 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (4505,73 руб.+901,15)*1,9 =10273,07 руб.;

- март 2022 года - отработано 22 рабочих дня при норме 22 дня, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.;

- апрель 2022 года - отработано 21 рабочий день при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.;

- май 2022 года - отработано 8 рабочих дня при норме 17 дней, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб./17*8 = 12722,06 руб.; надбавка за выслугу 20%: 12722,06*0,20 =2544,41 руб. Листок нетрудоспособности с 19.05.2022 по 31.05.2022, за счет работодателя 2 дня = 4619,79 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (12722,06 руб.+2544,41)*1,9 =33626,09 руб.;

- июнь 2022 года - отработано 21 рабочий день при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.;

- июль 2022 года - отработано 21 рабочий день при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.;

- август 2022 года - отработано 21 рабочий день при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.;

- сентябрь 2022 года - отработано 17 рабочих дня при норме 22 дня, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб./22*17 = 20890,20 руб.; надбавка за выслугу 20%: 20890,20 *0,20 = 4178,04 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (20890,20 руб.+4178,04 руб.)*1,9 = 41437,66 руб.;

- октябрь 2022 года - отработано 10 рабочих дня при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб./21*10 = 12873,51 руб.; надбавка за выслугу 20%: 12873,51 *0,20 = 2574,70 руб. Отпуск с 17.10.2022 по 08.11.2022 на 27 календарных дня = 55696,91 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (12873,51 руб.+2574,70 руб.)*1,9 + 55696,91 руб. = 85048,51 руб.;

- ноябрь 2022 года - отработано 9 рабочих дней при норме 21 день, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб./21*9 = 11586,16 руб.; надбавка за выслугу 20%: 11586,16 *0,20 = 2317,23 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (11586,16 руб.+2317,23 руб.)*1,9 = 26416,45 руб.;

- декабрь 2022 года - отработано 22 рабочих дня при норме 22 дня, оплата по окладу: 10358 *2,61 =27034,88 руб.; надбавка за выслугу 20%: 27034,38 *0,20 = 5406,88 руб. Начисленная заработная плата, с учетом районного коэффициента и северной надбавки: (27034,88 руб.+5406,88)*1,9 = 61638,39 руб.

Как следует из представленных расчетных листков, все начисленные суммы, за минусом НДФЛ, истцу работодателем полностью выплачены.

Таким образом, поскольку после вступления решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 декабря 2020 года в законную силу, ответчиком принят локальный нормативный акт – Положение об оплате труда, которым предусмотрен расчет и выплата заработной платы работникам с учетом размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 – 2019 годы, после чего также штатным расписанием и дополнительным соглашением к трудовому договору изменен должностной оклад истца, на который работодателем производились начисления иных элементов заработной платы (надбавка за выслугу лет, районный коэффициент и северная надбавка), то при таких обстоятельствах нарушений начисления заработной платы истцу за период с января 2022 по декабрь 2022 года не имеется. Поэтому данное требование не подлежит удовлетворению.

Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от основного требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, в удовлетворении которого истцу отказано, то оно также не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 100 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении иска, не имеется оснований и для взыскания расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении иска КАА к Муниципальному унитарному предприятию города Кызыла «Благоустройство» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья Л.Т. Сватикова