дело № 2-734/2025

УИД 23RS0046-01-2025-000797-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Славянск-на-Кубани 24 июля 2025 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Братчик Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления на территории Коржевского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Истец ссылается на следующие обстоятельства: Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Коржевского сельского поселения, в ходе которой установлены нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Главой Коржевского сельского поселения Славянского района утвержден реестр размещения площадок и контейнеров для ТКО на территории сельского поселения. Однако, согласно информации администрации Коржевского сельского поселения от 19.06.2025 контейнерные площадки на пересечении улиц Школьной и Октябрьской, Пионерской и Октябрьской в х. Коржевском Славянского района Краснодарского края отсутствуют. Отсутствие контейнерных площадок неблагоприятно влияет на санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на территории поселения и влекут за собой загрязнение соответствующей территории, а также создание условий для распространения инфекционных заболеваний.

Просит обязать администрацию Коржевского сельского поселения Славянского района в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить земельные участки, расположенные по адресам Славянский район, х. Коржевский, угол улицы Октябрьской по улице Школьной и угол улицы Октябрьской по улице Пионерской. Контейнерными площадками в соответствии с требованиями п. 3 СанПин 2.1.3684-21, а именно: к контейнерным площадкам оборудовать подъездной путь; выполнить ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра; выполнить твердое (асфальтированное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Представитель истца – помощник Славянского межрайонного прокурора Братчик Н.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нём доводам.

Ответчик – представитель администрации Коржевского сельского поселения муниципального образования Славянский район, уведомленный должным образом, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором выразил согласие с предъявленными требованиями, планирует выполнить в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Коржевского сельского поселения муниципального образования Славянский район.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов относятся к органам местного самоуправления.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Требования к местам (площадкам) накопления отходов установлены ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно положениям которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 14.02.2022) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицам, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об

утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации,

устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Бездействие администрации Коржевского сельского поселения муниципального образования Славянский район нарушает предусмотренное ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания и условия их жизнедеятельности.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Славянского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления на территории Коржевского сельского поселения – удовлетворить.

Обязать администрацию Коржевского сельского поселения обустроить земельные участки, расположенные по адресам: Славянский район, х. Коржевский, угол улицы Октябрьской по улице Школьной и угол улицы Октябрьской по улице Пионерской, контейнерными площадками в соответствии с требованиями п. 3 СанПин 2.1.3684-21, а именно: к контейнерным площадкам оборудовать подъездной путь; выполнить ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра; выполнить твердое (асфальтированное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод - в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 8 августа 2025 года.

Судья

Славянского районного суда

Краснодарского края И.С. Тараненко