ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2022 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев протокол АД № 266109 от 17.11.2022 и материал УИД 38RS0024-01-2022-004859-80 (5-850/2022) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина р. «данные изъяты» ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца р. «данные изъяты», по национальности «данные изъяты», паспорт хх от 00.00.0000, выдан «данные изъяты», действителен до 00.00.0000, на миграционном учете не состоящего, пребывающего по адресу: «данные изъяты»,
УСТАНОВИЛ:
00.00.0000 года в хх часов хх минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», на основании приказа МВД России от 27.01.2022 № 1/221 (р) «Об организации и проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» по адресу: «данные изъяты», выявлен гражданин р. «данные изъяты» ФИО1, 00.00.0000 года рождения, находящийся с нарушением режима пребывания в Российской Федерации. Согласно базе данных АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в безвизовом порядке 00.00.0000 встал на миграционный учет сроком до 00.00.0000. В период пребывания на территории РФ ФИО1 оформил патент серии хх сроком действия до 00.00.0000. ФИО1 в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона № 14-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 00.00.0000 по настоящее время находится на территории РФ без миграционного учета, чем нарушает требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно сведениям базы данных ИБД-Регион, АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе: 21.10.2017 по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, 27.09.2021 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – административный штраф без выдворения. Административные штрафы взысканы.
Таким образом, гражданин р. «данные изъяты» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Санкцией данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет, значение русского языка понимает.
В судебном заседании ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика, вину не оспаривал, пояснил, что у него нет денег выехать за пределы РФ.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, нашла своё подтверждение.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судьёй доказательств.
Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что гражданин р. «данные изъяты» ФИО1, 00.00.0000 года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 00.00.0000, встал на миграционный учет сроком до 00.00.0000 по адресу: «данные изъяты», что подтверждается сведениями содержащимися в базе данных АС ЦБДУИГ.
По результатам проверки соблюдения гражданином р. «данные изъяты» ФИО1, 00.00.0000 года рождения, миграционного законодательства установлено, что он уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также нарушены требования статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда их Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.
Кроме того, судьей исследованы: рапорт старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» ФИО2, объяснения ФИО1, паспорт ФИО1, досье иностранного гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 37 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
На основании ч. 2 ст. 37 указанного федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не обращавшегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 24 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В данном административном правонарушении отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
Смягчающими наказание обстоятельствами судья учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
При этом, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административно выдворения за пределы РФ, поскольку за период пребывания на территории РФ ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
В судебном заседании инспектор пояснила, что ФИО1 необходимо произвести замену паспорта, для чего необходимо выехать из РФ. Он состоит в зарегистрированном браке, супруга проживает в Узбекистане. Со слов ФИО1 у него есть двое детей в РФ, однако, в свидетельствах о рождении он не указан.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что денежных средств для самостоятельного выезда у него нет.
Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина р. «данные изъяты» ФИО1, 00.00.0000 г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (665814 г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).
Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001 25736000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, административный штраф.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья А.Ю. Дятлов