№5-158/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 17 августа 2023 года
Судья Коминтерновского районного суда города Воронежа Елизарова Л.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика (ФИО)3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки Узбекистана, гражданки Узбекистана, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении 2 детей, (ДД.ММ.ГГГГ), паспорт (№), не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
16.08.2023 в 15 часов 05 минут в пекарне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) г.р. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Воронежской области (патента), в нарушение требований ст.13, ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признала факт совершения административного правонарушения, вину в его совершении, раскаялась в содеянном, пояснила, что в услугах адвоката не нуждается, также пояснила, что осуществляла трудовую деятельность без соответствующих документов, поскольку у нее были материальные трудности, также пояснила, что ее сын является гражданином РФ, а второй ребенок является учащимся школы (№), т.е. вся ее семья проживает в России.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
Вина ФИО1 в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №23 010568 от 16.08.2023, рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОП №2 УМВД России по г.Воронежу от 16.08.2023, протоколом об административном задержании №014630 от 16.08.2023, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, объяснениями ФИО1, копией визы, а также другими материалами дела.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает, раскаяние лица, совершившего правонарушение, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Учитывая, что ФИО1 совместно проживает со своей семьей, в том числе и малолетним сыном, который является гражданином РФ, а выдворение лица из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, исхожу из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, считаю невозможным назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10 КоАП РФ, ч.1 ст. 32.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, ст.29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженку Узбекистана, гражданку Узбекистана, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронеж); счет 03100643000000013100 в отделении банка Воронеж; ИНН <***>; БИК 012007084; КПП 366401001; КБК 18811601181019000140; код ОКТМО 20701000; УИН 18880336230120105682.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Воронежский областной суд.
Судья Л.И. Елизарова