Дело № 12-192/2023г.
УИД:07RS0002-01-2023-002270-07
РЕШЕНИЕ
31 июля 2023года г. Баксан
Баксанский районный суд КБР в составе судьи Карпова В.В., с участием представителей:
У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО2 действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГг.
Северо-Кавказского межрегионального У. Росприроднадзора ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГг.
рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Дорстрой» ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении №г. от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 о признании ООО «Дорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ
установил :
Постановлением по делу об административном правонарушении№г. от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 ООО «Дорстрой» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ.
На указанное постановление директора ООО «Дорстрой» ФИО4 была подана жалоба в Нальчикский городской суд КБР, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №г. от ДД.ММ.ГГГГг. о признании ООО «Дорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ и представление об устранении причини и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГг.
Основанием отмены постановления автором жалобы указано, что ООО «Дорстрой» является малым предприятием и состоит в ЕРСМП (едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства). Срок предоставления отчета для резидентов установлен 22 января после отчетного периода, который в 2023г. приходится на выходной день (воскресенье). В связи с чем срок предоставления переносится на первый рабочий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с тем, ДД.ММ.ГГГГг. в установленный срок ООО «Дорстрой» предоставил в Роспироднадзор отчетность по форме №-тп (воздух), о чем свидетельствует скрин сайта Роспироднадзор, где говорится, что ООО «Дорстрой» предоставил отчет по форме №-тп ДД.ММ.ГГГГг. в 14:31 и имеется статус «Принято». Также доказательством того, что ООО «Дорстрой» в установленный срок предоставил отчет, является отчетность по форме №-тп (воздух) с пометкой о принятии Северо-Кавказским межрегиональным У.Ф. службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГг.
Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. жалоба директора ООО «Дорстрой» ФИО4 направлена для рассмотрения по существу в Баксанский районный суд КБР.
Жалоба с материалами дела поступила в Баксанский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГг.
В судебное заседание представитель ООО «Дорстрой» надлежащим образом извещенный о времени судебного заседания, что подтверждается отчетом, сформированным с официального Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором» в суд не явился по неизвестной причине и от него не поступало никаких заявлений и ходатайств.
Представитель У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО2 действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГг. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель Северо-Кавказского межрегионального У. Росприроднадзора ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании пояснила, что представленный ООО «Дорстрой» скриншот о направлении по электронной почте отчета по форме №-тп (воздух) соответствует действительности. По какой-то технической причине произошел сбой и поэтому данный отчет не было видно в личном кабинете ООО «Дорстрой».
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 8 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе Государственной статистики в Российской Федерации", респонденты - субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны ежегодно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации. Предоставление необходимой информации производится указанными лицами в упрощенном порядке в соответствии с Ф. законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Повторное совершение указанного выше правонарушения влечет административную ответственность по части 2 статьи 13.19 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее – Закон) Ф. статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются созданные на территории РФ юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций, граждане РФ, находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории РФ.
В силу п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в п. 3 настоящего Положения, по утвержденным формам Ф. статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Формы Ф. статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Ф. службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено Ф. законами.
Согласно представлено скриншота с сайта Роспироднадзор ООО «Дорстрой» был представлен отчет по форме по форме №-тп (воздух) ДД.ММ.ГГГГг. в 14:31 и имеется статус «Принято».
Состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и для его наличия достаточно только лишь установления самого факта нарушения порядка представления статистической информации, при этом наступления каких-либо последствий не требуется.
Как установлено в судебном заседании ООО «Дорстрой» в установленный срок был предоставлен в Роспироднадзор отчет по форме №-тп (воздух) ДД.ММ.ГГГГг. в 14:31.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении №г. от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 о признании ООО «Дорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ подлежит отмене.
При вышеизложенных обстоятельствах подлежит отмене и представление заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ООО «Дорстрой».
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Дорстрой» состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ судья
Решил :
Постановление по делу об административном правонарушении №г. от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 о признании ООО «Дорстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ отменить
Представление заместителя руководителя У.Ф. службы государственной статистики по ФИО1 округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ООО «Дорстрой» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Дорстрой» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья В. Карпов
№
№