дело № 5-39/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 августа 2023 года аул Хабез
Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Нагаев А.М.,
при секретаре судебного заседания Хапсироковой Л.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. <адрес> КЧР, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, работающего по гражданско-правовым договорам сборщиком мебели, проживающего по адресу: КЧР, <адрес>, а. Хабез, пер. <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту оказания им неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. совершения правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, а именно, после остановки 04.08.2023 около 17ч. 50м транспортного средства «ВАЗ 2114» с государственными регистрационными знаками «№» под управлением ФИО1, в отсутствие документов удостоверяющих личность и на право управление транспортным средством, последний не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в МО МВД России «Хабезский» для установления его личности, оставил свою автомашину и убежал, в связи с чем, по результатам проведенного по делу административного расследования от 06.08.2023, был составлен протокол серии 09 ВВ № 133531 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП от 31 августа 2023 года.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину свою в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
В судебном заседании установлено, что 04.08.2023 около 17 часов 50 минут, при выполнении на обслуживаемом административном участке в а. Хабез задач по принятию мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, в том числе по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, в соответствии с Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29.03.2019 № 205, а также в соответствии с возложенными на ОУУП должностными обязанностями по остановке транспортных средств, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО2 была замечена автомашина ВАЗ 2114 серого цвета с государственными регистрационными знаками «№», которая двигаясь по ул. Гагарина, а. Хабез, Хабезского района в западном направлении виляла из стороны в сторону, тем самым создавая угрозу безопасности граждан и создавая помеху остальным участникам дорожного движения.
Данная автомашина была остановлена возле дома № <адрес>, а. Хабез, Хабезского района, водитель которой представился ФИО1 Далее в ходе разговора ФИО1 пояснил, что у него при себе документов не имеется, так как он лишен права управления транспортным средством. После чего он вызвал сотрудников ДПС ГИБДД МО МВД России «Хабезский» для дальнейшего разбирательства, потребовав от ФИО1 оставаться на месте до приезда сотрудников ГИБДД и дальнейшего проследования в МО МВД России «Хабезский», однако, последний, оставив свою автомашину, убежал в сторону домовладения № по <адрес>, а. Хабез, после чего скрылся.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 04.08.2023) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 5 ст. 6 Закона о полиции).
В данном случае действия ФИО1, у которого на момент остановки транспортного средства отсутствовали соответствующие документы, в том числе на право управление транспортным средством, самовольно покинул транспортное средство и убежал от сотрудника полиции, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, не неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить незаконные действия и остановиться не реагировал.
При этом действия ФИО1, выраженные в бегстве от сотрудника полиции, само по себе, давало основание сотруднику полиции подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо имеются иные основания для обоснованных подозрений в отношении лица, пытающегося скрыться от представителей власти, осуществляющим функции контроля за общественным порядком в целях предотвращения противоправных действий.
В данном случае сотрудник полиции действовал в рамках закона о полиции, и при вышеназванных обстоятельствах был полномочны произвести проверку документов, установление личности и т.д., принимая во внимание, что в ходе проверки было установлено, что ФИО1 ранее был лишен права управления транспортным средством.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина, подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 31.08.2023; рапортами ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО2 от 04 и 31.08.2023; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 31.08.2023, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.08.2023, рапортом командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Хабезский» ФИО3 от 04.08.2023; протоколом о доставлении от 31.08.2023, из которого следует, что в целях составления административного протокола гражданин ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Хабезский», в 12 часов 40 минут в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, для пресечения административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении от 31.08.2023, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП изложено существо правонарушения, обстоятельства его совершения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется ФИО1, при этом права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии ФИО1, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об АП ему разъяснены, с протоколом он ознакомлен, привел свои объяснения по поводу содеянного на отдельном бланке, копию протокола для сведения получил на руки, в подтверждение чего собственноручно расписался, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об АП, протокол содержит; рапортами сотрудников полиции по обстоятельствам совершения административного правонарушения; карточкой происшествия; иными материалами.
Данные доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление сотрудником полиции административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об АП к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции не имеется, поскольку изложенные в нем сведения последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, даны лицом, являвшимся непосредственным очевидцем совершения заявителем правонарушения.
При этом, рапорт содержит необходимые сведения, указывающие как на событие вмененного административного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное, составлен именно тем сотрудником полиции, который непосредственно выявил административное правонарушение и доставил заявителя в орган внутренних дел, порядок его составления соблюден, рапорт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об АП с учетом того, что Кодекса РФ об АП не регламентирует процедуру составления рапорта сотрудниками правоохранительных органов, не предусматривает обязанность предупреждения лица, его составившего, об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об АП, за дачу заведомо ложных показаний.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции, оформившего рапорт, давшего письменные объяснения, в исходе рассматриваемого дела, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
Суд, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание письменных доказательств, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании доказана полностью и имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Признавая ФИО1 виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об АП, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом признано, то, что он признал свою вину и раскаялся в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
В данном случае, при назначении наказания, судья, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а именно, то обстоятельство, что он имеет источники дохода, принимая во внимание, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, судья считает необходимым назначить ФИО1. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает данный вид административного наказания соразмерным, указанным в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанных с предупреждением совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, с учетом содеянного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей.
Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и направить (вручить должностному лицу) МО МВД России «Хабезский» - для сведения.
В случае уплаты штрафа в течение шестнадцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.
В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение десяти суток в Хабезский районный отдел СП УФССП России по КЧР – для исполнения.
Указанную сумму в виде штрафа, перечислять на расчетный счет МО МВД России «Хабезский», получатель: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН <***>, КПП 090101001, р/сч <***>, ОКТМО 91640000, БИК 019133001, КБК 18811601191019000140 Отделение-НБ КЧР Банка России в г. Черкесске, УИН – 18880409230091335318.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики, через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.М. Нагаев