Дело № 2-3573/22 08 декабря 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Кумаллагове З.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО32 к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» о признании приказов незаконными, обязании совершить определенные действия,

Установил:

Истец обратилась в суд и просит с учетом уточнения иска признать незаконными приказ № 664 от 13.10.2021 года о приостановлении учебных занятий с 13.10.2021 года, приказ № 1156-СК от 19.112021 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказ № 1193-СК от 25.11.2021 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признать недействительным заявление о переводе, отменить приказ № 1200-СК от 26.11.2021 года о переводе в иное образовательное учреждение, просит обязать ответчика восстановить ее в списках студентов университета.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с 22.08.2019 года она была зачислена на факультет искусств по специальности «актерское искусство». На основании приказа № 1131-СК от 16.11.2021 года истица была приволочена к дисциплинарной ответственности на несоблюдение мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции. С 13.10.2021 года учебные занятия были приостановлены на основании приказа № 664 от 13.10.2021 года при отсутствии на это законных оснований. При отсутствии достаточных занятий она проходила обучение в театре поколений. 27.09.2021 года истец и ее однокурсники были вызваны к руководству университета, где им было предложено подписать документы порочащие преподавателей, истица отказалась. 19.11.2021 года был вынесен приказ № 1156-СК согласно которому ей было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным приказом она не согласна, так как его копия была получена ею через 4 месяца, 12.10.2021 года в акте составленном ФИО31 указано, что истица была одним из организаторов неподобающего поведения студентов выражала хамское отношение к администрации, на замечание и требования убрать телефон хамила, не соблюдала субординацию. Истица ссылается на то, что данных действий не совершала. 25.11.2021 года был вынесен приказ № 1193-СК, согласно которому ей было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным приказом она не согласна, так как его копия была получена ею через 4 месяца. В описательной части приказа было указано, что истца демонстрировала превосходство над членами комиссии, спорила, игнорировала поставленные вопросы, делала замечания педагогам, было указано на то, что она причинила вред здоровью педагогу, однако истица полагает указанное обстоятельство не обоснованным, так как относительно установления факта причинения вреда возможно только в судебном порядке. Истица ссылается на то, что в тот момент плохо себя чувствовала, не грубила, никого не оскорбляла. Истица также просит признать недейственными ее заявление об отчислении, приказ об отчислении от 26.11.2021 года № 1200-СК и обязать ответчика восстановить ее в списках студентов университета.

Ответчиком был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому они просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что с 13.10.2021 года учебные занятия были приостановлены на основании приказа № 664 от 13.10.2021 года, что не нарушило прав истца. Отношения между сторонами в настоящее время прекращены, а потому данный локальный акт никак не затрагивает прав истца. 19.11.2021 года был вынесен приказ № 1156-СК согласно которому истице было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Так, в период с 14.10.2021 по 22.10.2021 года истица была освобождена от занятий по причине временной нетрудоспособности, а потому указанный срок не входит в в срок привлечения к ответственности. Приказ вынесен 19.11.2011 года в установленный срок. В акте от 12.10.2021 года зафиксировано нарушение истицы, ее не согласие с оценкой сотрудниками университета ее действий является ее личным мнением вступает в противоречие с мнением студенческой общественности и преподавателей. Кроме того истицей не указано каким образом локальные акты нарушают ее права с учетом прекращения их действия по причине прекращения отношения сторон. 25.11.2021 года был вынесен приказ № 1193-СК согласно которому ей было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В работке комиссии от 25.10.2021 года принимали участие известные представители науки, ее неподобающее поведение подтверждается работниками университета.

Истица в суд явилась, ее представитель, участвующий в порядке ст. 53 ГПК РФ в суд явилась, на иске настаивают.

Представители ответчика в суд явились, иск не признают, по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела считает заявление не подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела:

С 22.08.2019 года она была зачислена на факультет искусств по специальности «актерское искусство» (том 1 л.д. 120-123).

На основании приказа № 1131-СК от 16.11.2021 года истица была привлечена к дисциплинарной ответственности на несоблюдение мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции (том 1 л.д. 62)

С 13.10.2021 года учебные занятия были приостановлены на основании приказа № 664 от 13.10.2021 года, в соответствии с решением от 13.10.2021 года создана комиссия для предотвращения давления на педагогов университета и нарушения общественного порядка (том 1 л.д. 60).

19.11.2021 года был вынесен приказ № 1156-СК согласно которому истице было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с пренебрежительным и оскорбительным отношениям к сотрудникам и преподавателям университета (том 1 л.д. 69).

Данный приказ основан на акте от 12.10.2021 года, из которого следует, что она выражала пренебрежительное и хамское отношение к администрации университета, вплотную приближалась к сотрудникам, направляла телефон им в лица с целью осуществления видеосъёмки, не соблюдала субординацию (том 1 л.д. 71).

25.11.2021 года был вынесен приказ № 1193-СК согласно которому ей было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. (том 1 л.д. 77).

Данный приказ основан на акте от 25.10.2021 года, из которого следует она демонстрировала неуважительное отношение к членам комиссии. (том 1 л.д. 81).

Истица обратилась с заявлением о переводе, на основании которого был вынесен приказ № 1200-СК от 26.11.2021 года о переводе в иное образовательное учреждение (том 2 л.д. 48)

В соответствии с положениями статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Аналогичные нормы закреплены в статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается в том числе на принципе автономии образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций, являющихся одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Статьей 28 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определены компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации. Так, в силу ч. 1 указанной статьи образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с частью третьей указанной статьи, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; прием обучающихся в образовательную организацию; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что законодатель наделил образовательную организацию правом самостоятельной организации образовательного процесса.

Как следует из материалов дела с 13.10.2021 года учебные занятия были приостановлены на основании приказа № 664 от 13.10.2021 года, в соответствии с решением от 13.10.2021 года создана комиссия для предотвращения давления на педагогов университета и нарушения общественного порядка.

Период приостановления занятий был с 13.10.2021 по 01.12.2021 года, в то же время оценивая данные требования суд исходит из того, что приостановление учебных занятий не повлекло за собой нарушений прав студентов, так как реализация образовательных программ осуществляется в соответствии с учебным планом, в котором содержится конкретное количество аудиторных часов, которые студент обязан освоить в течение учебного года. Учебный план был скорректирован и образовательные услуги оказаны в полном объеме.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил внутреннего распорядка для студентов, утверждённых распоряжением № 181 от 12.12.2018 года студены обязаны соблюдать требования устава, условия договора, приказы и распоряжения ректора и других локальных актов.

Причиной приостановления занятий было недопущение нарушения общественного порядка в университете, что находилось в компетенции руководства учебного заведения обладающего автономией.

Таким образом в том числе при отчислении истицы из университета ее права не были нарушены, план занятий скорректирован с учетом указанного приостановления.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 43 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия.

В п. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 7 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Процедура наложения дисциплинарного взыскания предусмотрена Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 года N 185.

На основании приказа № 1131-СК от 16.11.2021 года истица была привлечена к дисциплинарной ответственности на несоблюдение мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции

Факт отсутствия маски у студента зафиксирован камерой видеофиксации на территории университета, что указывает на нарушение ею приказа № 59 от 24.02.2021 года. Данный локальный акт составлен без нарушения процедуры его принятия и порядка привлечения к ответственности.

Судом установлено, что 19.11.2021 года был вынесен приказ № 1156-СК согласно которому истице было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с пренебрежительным и оскорбительным отношениям к сотрудникам и преподавателям университета. 25.11.2021 года был вынесен приказ № 1193-СК согласно которому ей было назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора

Причиной принятия решений о наложении дисциплинарного взыскания на студента было неуважительное отношение к членам комиссии, что указывает на нарушение ею п. 2.3.9, 6.1 устава университета, п. 2.3.2 договора на обучение.

Доводы истца относительно того, что она была дважды привлечена к ответственности за одно и то же нарушение являются не обоснованными, так как данные нарушения были установлены комиссией 12.10.2021 года и 25.10.2021 года по факту нарушения истцом субординации и правил поведения в университете.

Сроки вручения приказа не могут влиять на законность принятого решения в том числе при фиксации факта отказа от его получения.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт нарушений со стороны истицы был установлен на основании показаний свидетелей ФИО30 ФИО29 ФИО28 ФИО27 ФИО26 ФИО25 допрошенных в ходе судебного заседания, которые показали, что в момент работы комиссии она нарушала дисциплину.

Суд критически оценивает показания свидетелей ФИО24 и ФИО23 – знакомых истицы.

Кроме того из материалов аудиозаписи представленных стороной истца также прослеживается вызывающей и оскорбительное поведение.

Таким образом стороной ответчика доказана обоснованность принятия решений о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности, процедура принятия решений нарушена не была.

Требования о признании недействительным ее заявления о переводе является не обоснованным, та как закон не устанавливает оснований для признания односторонней сделки недействительной при фактической реализации ее воли на подписание данного документы при последующем отказе.

Доводов указывающих на оспоримость или ничтожность данной сделки стороной не заявлено, а потому данное заявление является подтверждением воли истицы и не может быть признано недействительным.

Приказ № 1200-СК от 26.11.2021 года явился следствием подписания данного заявления, а потому он также не может быть признан недействительным как производный от подписания заявления истицей.

Требования об обязании восстановить ее в списках студентов университета является не обоснованным, так как истица самостоятельно подписала заявление о переводе в иное образовательное учреждение.

Также оценивая требования истца суд исходит из того, что в настоящее время истица переведена в иное образовательное учреждение, указанные локальные акты, которые она оспаривает не устанавливают какие либо юридически значимые обстоятельства для нее.

Таким образом иск ФИО33 к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» о признании приказов незаконными, обязании совершить определенные действия удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО34 к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» о признании приказов незаконными, обязании совершить определенные действия– отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья О.А. Гринь