УИД <Номер обезличен>
Дело <Номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 г. <Адрес обезличен>
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Марковой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен>, Управлению установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> о защите прав на пенсионное обеспечение,
установил:
иск подан по тем основаниям, что в декабре 2023 г. истец обратился в ОСФР по <Адрес обезличен> с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях, поскольку считал, что с учетом его возраста и работы на производстве с тяжелыми условиями труда у него возникло право на пенсионное обеспечение. По истечении определенного времени в адрес истца поступило решение об отказе в установлении пенсии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Указанное решение мотивировано тем, что не установлен факт работы истца с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со Списком 1 или Списком 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В связи с несогласием с указанным решением <Дата обезличена> истцом подана жалоба на имя руководителя ОСФР по <Адрес обезличен>, ответ на указанную жалобу истцом получен не был. Истец ссылается на то, что при расчете страхового стажа ответчиком были учтены работы, которые отражены в деле индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после <Дата обезличена>. В соответствии с прежним законодательством до этого времени расчет трудового стажа должен производится исключительно по сведениям трудовой книжки. В распоряжении ответчика была трудовая книжка истца, из которой следует, что <Дата обезличена> истец принят на работу в Апатит-нефелиновую обогатительную фабрику <Номер обезличен> водителем автомобиля участка внутреннего фабричного транспорта. <Дата обезличена> истец переведен на должность водителя автомобиля 2 класса участка внутреннего транспорта ремонтно-восстановительного комплекса АНОФ-2, <Дата обезличена> переведен на должность водителя автомобиля 2 класса участка внутрифабричного транспорта отделения АНОФ-3, <Дата обезличена> переведен на должность водителя 2 класса внутрифабричного транспорта Апатит-нефелиновую обогатительной фабрики <Номер обезличен>, <Дата обезличена> переведен на должность водителя 2 класса участка внутрифабричного транспорта обогатительного комплекса. Истец указывает, что данные записи в трудовой книжке подтверждают, что его работа в указанные периоды проходила с вредными и тяжелыми условиями труда, относилась к Списку <Номер обезличен>, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Условия труда были настолько вредными, что право на льготную пенсию имели все работники их предприятия независимо от должности. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право на пенсионное обеспечение, обязать ОСФР по <Адрес обезличен> и Управление установления пенсий включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда время работы в Апатит-нефелиновой обогатительной фабрике <Номер обезличен> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязать ответчиков назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением в учреждение Фонда.
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Апатит».
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> для дачи заключения об оценке условий труда к участию в деле привлечена Государственная инспекция труда в <Адрес обезличен>.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, указал, что в спорные периоды работы перевозил внутри организации различные грузы, руду не перевозил. Работал на фабрике по обогащению апатит-нефелиновой руды, что относится к химическому производству. Работ истца подпадает под позицию с кодом <Номер обезличен> Списка <Номер обезличен>.
Представитель ответчика ОСФР по <Адрес обезличен> ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.
Третье лицо АО «Апатит», извещенное о рассмотрении дела, своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве указало на то, что в период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> к работам, предусмотренным Списком <Номер обезличен> и Списком <Номер обезличен>, не привлекался, работал в нормальных условиях труда согласно штатному расписанию, доплата за вредные условия труда ему не производилась, и поскольку действующее во время трудовой деятельности ФИО1 законодательство не предусматривало проведение аттестации рабочих мест и оценки условий труда, АО «Апатит» не располагает сведениями о специальной оценке условий его труда и характере выполняемой истцом работы.
Государственная инспекция труда в <Адрес обезличен> сообщила о невозможности дать заключение по вопросу оценки условий труда и характера выполняемой в спорный период времени истцом трудовой функции, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата обезличена>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Список <Номер обезличен> (раздел VIII, подраздел А, пункт 1, код 1080А010) рабочие предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе в производстве по обогащению апатито-нефелиновой руды.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).
Согласно подп. «а» п. 12 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок).
Согласно п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано в установлении пенсии с указанием на отсутствие стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
Как следует из справки КФ АО «Апатит» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ФИО1 работал в ОАО «АПАТИТ» <Адрес обезличен> (р-он Крайнего Севера) постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), полную рабочую неделю в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве водителя автомобиля – восточный рудник участка специального транспорта, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве водителя автомобиля – участок внутрифабричного транспорта АНОФ-2, водителя автомобиля – автотранспортный цех колонная дорожной техники, участок дорожной техники, водителем автомобиля – Ремонтно-восстановительный комплекс АНОФ-2 участок внутрифабричного транспорта, водителя автомобиля – АНОФ-2 (отделение АНОФ-3) участок внутрифабричного транспорта, водитель автомобиля – Обогатительный комплекс участок внутреннего транспорта. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются на соответствующих видах работ, дающих право для досрочного назначения страховой пенсии по ст.ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В приказах работодателя от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в которых указаны сведения о приеме, перемещении по работе и увольнении истца, сведений о вредных условиях труда не содержится.
В ответе на запрос суда КФ АО «Апатит» сообщило, что в периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 не привлекался к работам по Списку <Номер обезличен> и Списку <Номер обезличен>, работал в нормальных условиях труда согласно штатного расписания, доплата за вредные условия труда ФИО1 не производилась.
Из представленных КФ АО «Апатит» штатных расписаний следует, что условия выполнения работы водителями автомобилей организации отнесены к нормальным условиям труда.
В соответствии с Положением об участке внутрифабричного транспорта АНОФ-3 ОАО «Апатит», утвержденным <Дата обезличена>, участок предназначен для доставки грузов материально-технического снабжения и осуществления внутрифабричных перевозок грузов, содержания фабричных дорог и подъездов к отделениям, обеспечения отделений транспортом для вывозки металлолома и других грузов за пределы фабрики.
Таким образом, доводы истца о том, что в спорный период он привлекался к работам, связанным с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе по обогащению апатит-нефелиновой руды, документальными доказательствами не подтверждены. При этом данные доводы опровергаются представленными КФ АО «Апатит» сведениями о характере работ истца в спорный период.
Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца с вредными и тяжелыми условиями труда в спорный период времени суду не представлено, с исковыми требованиями к работодателю об обязании внести корректирующие данные в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица истец не обращался.
При указанных обстоятельствах у ОСФР по <Адрес обезличен> отсутствовали основания для включения спорных периодов в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда и установления истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен>, Управлению установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> о защите прав на пенсионное обеспечение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Маркова
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>