Дело № 2-218/2025

УИД: 33RS0016-01-2025-000333-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Пяткиной Г.А.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием представителя истца администрации МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области ФИО1,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску администрации МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области к ФИО7 ФИО15 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8, в котором просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указано, что на основании договора найма жилого помещения № от 14.06.2017г. наймодателю ФИО6 и членам его семьи: ФИО3 (жене), ФИО8 (сыну), ФИО3 (сыну), ФИО9 (дочери), ФИО5 (дочери) предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, находящаяся в муниципальной собственности, состоящая из 3 комнат, общей площадью 58,3 кв. метров по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Все указанные выше граждане зарегистрированы в спорном жилом помещении. Истец указывает, что ответчик в квартире фактически не проживает более 10 лет, место его жительства ни администрации сельского поселения, ни другим нанимателям квартиры не известно, из квартиры он выехал добровольно, расходы по содержанию жилого помещения ответчик не несет, мер по вселению обратно в жилое помещение не предпринимает, своих вещей в квартире не имеет, не поддерживает связи с родственниками. Добровольно выехав из квартиры, ответчик лишь формально сохраняет регистрацию в данном жилом помещении. Другие наниматели жилого помещения желают приватизировать квартиру, однако не могут этого сделать, поскольку формальная регистрация ответчика в квартире препятствует данному праву нанимателей, в связи с чем, истец просит суд признать ФИО8 прекратившим право пользования жилым помещением.

Представитель истца администрации МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации; судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Риск последствий неполучения судебного извещения по месту регистрации возлагается на ответчика.

Представитель третьего лица Отделения МВД России по Селивановскому району, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не направил.

Третье лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении поддержала заявленные исковые требования администрации, просила их удовлетворить. Указала, что сын Александр по месту жительства в спорной квартире не проживает более 15 лет, своих вещей не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, местонахождение его неизвестно. Его регистрация нарушает права других нанимателей на приватизацию квартиры. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.56).

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании сообщил, что связь с братом не поддерживает, где он проживает ему не известно, вещей ответчика в спорной квартире нет.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании сообщили, что ответчик (брат) не проживает в спорной квартире более 15 лет, коммунальные услуги не оплачивает, связь с ним потеряна, его местонахождение неизвестно.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании сообщил, что не ругался с ответчиком (сыном), из спорной квартиры он выехал добровольно, вещей его нет, поначалу он снимал квартиру, в настоящее время не знает адрес его проживания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд, при согласии истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного Кодекса РФ», суду необходимо для решения вопроса о признании лица утратившим право пользования жилым помещением устанавливать причину отсутствия ответчика в жилом помещении, характер этого отсутствия, временный, либо постоянный, когда ответчик вывез свои вещи, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не является основанием для признания такого отсутствия временным, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением подтверждаются, в том числе и определенными его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из п. 1 ст. 215 ГК РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» местная администрация является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования и входит в структуру органов местного самоуправления. Местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО СП Новлянское, что подтверждается актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между КУМИ администрации Селивановского района и МО СП Новлянское, выпиской № 1 из реестра муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Новлянское от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от 30.05.2025г. (л.д.27-30, 57-58).

14.06.2017г. на основании заявления ФИО6, между администрацией МО СП Новлянское, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, с одной стороны и ФИО6 с другой стороны, заключен договор найма жилого помещения № (далее - договор найма №) (л.д.10-14).

Согласно п. 1 договора найма, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 58,3 кв. метров по адресу: <адрес>, для проживания в нём.

Согласно выписки из лицевого счета № от 2017г. МО СП Новлянское Селивановского района, в указанной квартире помимо ФИО6 зарегистрированы: с 09.08.1982г. ФИО3 (жена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.10.2000г. ФИО2 (сын, ответчик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.2002г. ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.05.2002г. ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.06.1988г. ФИО5 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается справкой начальника МП Отд МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16, 31-47, 55).

Как указал истец и третьи лица ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ответчик ФИО8 в спорной квартире не проживают более 15 лет, принадлежащих ему вещей не имеется, его выезд носит добровольный и постоянный характер, членами семьи ФИО3 не является, совместное хозяйство не ведет, коммунальные платежи не оплачивает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Поскольку ответчик длительное время не проживает по месту своей регистрации, суд считает, что ответчик фактически выразил свое волеизъявление, относительно своего права пользования указанным жилым помещением, добровольно отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорного помещения, а также показал, что имеет иное место жительства.

При таких условиях, суд считает, что сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, нарушает баланс интересов участников данных правоотношений. Суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, расторгнув, таким образом, в отношении себя договор социального найма. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, каких-либо препятствий ответчику в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца и третьих лиц не чинилось. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного исковые требования администрации МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области удовлетворить.

Признать ФИО7 ФИО16, <данные изъяты>.), прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО8, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Селивановский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Пяткина