Дело 2–177/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи КОСА Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи АСТАХОВОЙ И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РВК-Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РВК-Липецк» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору № в размере 100672 руб. 64 коп., расходов по госпошлине в сумме 3213 руб. В обоснование своих требований ссылалось на то, что в силу уставной деятельности осуществляет водоснабжение потребителей города Липецка и оказывает услуги по отводу сточных вод, в том числе в интересах жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании управляющих организаций. 23.12.2021 г. между АО «ЛГЭК», ООО «РВК-Липецк» и ФИО2 заключено соглашение о замене стороны в договоре на отпуск холодной воды, прием сточных бытовых вод от 19.02.2018 г. №. Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги по водоотведению осуществляется до 10 числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В соответствии с пунктом 4.3.2 договора абонент обязуется обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. 27.05.2022 г. сотрудниками ООО «РВК-Липецк» было проведено плановое обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Липецк, у ФИО3, 6, нежилое помещение № 7 на предмет достоверности показаний прибора учета, передаваемых абонентом и целостности контрольной пломбы, установленной на приборе учета, по результатам которого был составлен акт. В данном акте зафиксирован факт отсутствия индивидуального прибора учета СХВ-15 №, установленного и допущенного к эксплуатации ранее в данном помещении. ООО «РВК-Липецк» произвело в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила N 776), расчет платы за несанкционированное вмешательство в работу узлов учета (водоснабжение и водоотведение).В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом период времени определялся с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за три календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (п.19 Правил).С учетом применяемой методики за период с 28.02.2022 г. по 05.06.2022 г. образовалась задолженность на сумму 96606 руб.90 коп. Кроме того, за период с января по июль 2022 г. абоненту за услуги водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному договору было начислено 4065 руб.74 коп. Таким образом, за период с января по июль 2022 г. абоненту по договору водоснабжения и водоотведения № 167210 от 19.02.2018 г. с учетом расчета по пропускной способности была начислена задолженность в размере 100672 руб. 64 коп., которая до настоящего времени в полном объеме абонентом не погашена.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Представитель ответчика возражал против иска, просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений ссылалась на то, что в соответствии с п. 3.9. Договора № холодного водоснабжения водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты от (дата), "в случае если поставка холодной (прием сточных вод) осуществляется Гарантирующей организацией в (от) помещения Абонента, расположенные в многоквартирных домах, на отношения сторон распространяются положения "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. В данном случае коммунальная услуга предоставляется ответчику, помещение которого расположено многоквартирном жилом доме, соответственно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного Кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354. Согласно содержанию раздела 4 указанных правил под несанкционированным вмешательством подразумевается вмешательство в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшее искажение показаний прибора учета или его повреждение и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. В соответствии с п. 62 Правил, доначисление платы за несанкционированное вмешательство рассчитывается как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем. 20 мая 2022 года по заявке ФИО2 сотрудником Управляющей компании «Дом наших друзей», которая осуществляет обслуживание данного дома было произведено снятие старого счетчика и установка нового, соответственно ответчиком никаких самостоятельных действий по замене счетчика не проведено. Кроме того, известна дата установки счетчика. Старый счетчик с заводским номером 0155312 сохранен ответчиком, поверка данного счётчика произведена 14.06.2022 г., по результатам которой он признан пригодным к применению, что подтверждается свидетельством о поверке средства измерений № С-ВБ/14-06-2022/163244868. Новый счетчик с заводским номером 49222104 актом допуска учета воды, сточных вод к эксплуатации от 06.06.2022 г. допущен к эксплуатации. Основания производить расчет за период с 28.02.2022 г. по 05.06.2022 г. по методике пропускной способности устройств и сооружений у ООО «РВК-Липецк» отсутствовали.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Дом наших друзей» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные пояснения, в которых указал, что 20.05.2022г. от ФИО4 поступила заявка, согласно заявке была произведена замена счетчика. Никаких специальных разрешений на проведение данных работ не требуется. Собственник имеет право так же произвести замену счетчика самостоятельно, своими силами. Заявка была выполнена 20.05.2022г. Так же собственнику было разъяснено о необходимости обращения в ресурсоснабжающую организацию для постановки счетчика на учет, это может сделать исключительно собственник, либо иное лицо по нотариально оформленной доверенности, также для постановки счетчика на учет в РСО необходимо предоставить паспорта на счетчики, которые находятся у собственника. ООО «Дом наших друзей» не заключало договор, и не принимало на себя обязательств на услуги по поверке индивидуальных счетчиков, по постановке их на учет или вводе в эксплуатацию, а так же на извещение РСО о производстве замены счетчиков.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ст. 544 ГК РФ, абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В силу п.п. « г,н» п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644), абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных или канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

По правилам статьи 2, части 4 статьи 20 Закона о водоснабжении, коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

Пунктом 3 Правил организации коммерческого учета вода, сточных вод, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее Правила № 776) предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленного ресурса.

Между тем в ряде случаев законодатель допускает применение расчетных способов: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами ХВС; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Согласно части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в силу подпунктов "а", "б" пункта 14 Правил N 776, коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, неисправности прибора учета.

При этом пункт 2 Правил N 644 устанавливает, что несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения № по адресу: <адрес>.

23.12.2021г. между АО «ЛГЭК», ООО «РВК-Липецк» и ФИО2 заключено соглашение о замене стороны в договоре на отпуск холодной воды, прием сточных бытовых вод от 19.02.2018 г. № 167210.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги по водоотведению осуществляется до 10 числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 4.3.2 договора, абонент обязуется обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

27.05.2021г. сотрудниками ООО «РВК-Липецк» было проведено плановое обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое помещение №, принадлежащего ответчику на предмет достоверности показаний прибора учета, передаваемых абонентом и целостности контрольной пломбы, установленной на приборе учета, по результатам которого был составлен акт.

В данном акте зафиксирован факт отсутствия индивидуального прибора учета СХВ-15 № установленного и допущенного к эксплуатации ранее в данном помещении. Пломба № СУЭР, установленная на приборе учета СХВ-15 №, демонтирована абонентом. Дата поверки прибора учета СХВ-15 № истекла 04.02.2022 г.

Взамен прибора учета СХВ-15 № ответчиком установлен прибор учета СХВ-15 №.

20 мая 2022 года по заявке ФИО2 сотрудником Управляющей компании «Дом наших друзей», которая осуществляет обслуживание данного дома было произведено снятие старого счетчика и установка нового счетчика. Ссылка представителя ответчика на то. что ответчиком не произведено никаких самостоятельных действий по смене счетчика, не соответствует действительности. Из объяснений представителя ответчика и представителя третьего лица следует. что замена счетчика была произведена ООО «Дом наших друзей» по заявке ответчика. Истец к этой замене не привлекался и об этом заблаговременно не извещался.

Таким образом, ответчиком с помощью ООО «Дом наших друзей» были нарушены пломбы на счетчике, который был демонтирован третьим лицом.

Замена вышеуказанного прибора учета прибора учета СХВ-15 № была произведена с нарушением условий договора № от 19.02.2018 г. и действующего законодательства Российской Федерации.

Абонент обязан по договору № от 19.02.2018 г.:

1) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета... (пп. 4.3.2. п. 4.3);

2)незамедлительно сообщать Гарантирующей организации обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, узлах учета, о нарушении целостности пломб и.. .» (пп. 4.3.12 п. 4.3).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

пункт 81(12) Правил - прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетомособенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

пункт 81(13) Правил - потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении;

(пункт 81(14) Правил - ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»:

пункт 49 Правил - узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета(узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющейводоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путемпроверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированноговмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета); (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728)

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствиенеисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатацииузла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в томчисле к температурному режиму;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частностиосуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, непредусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета;

пункт 50 Правил - лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении;

пункт 51 Правил - установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

Вышеуказанные требования правил ответчиком соблюдены не были, истец не был поставлен в известность о демонтаже прибора с нарушением установленных на нем пломб не менее чем за 2 рабочих дня до осуществления демонтажа.

Оплату за повторный допуск прибора учета СХВ-15 № в эксплуатацию ответчик осуществил 03.06.2022 г. в сумме 2509 руб.20 коп.

06.06.2022 г. новый прибор учета СХВ-15 № опломбирован и допущен к эксплуатации.

ООО «РВК-Липецк» произвело в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), расчет платы за несанкционированное вмешательство в работу узлов учета (водоснабжение и водоотведение).

Довод ответчика о неправильном применении норм материального права, а именно неприменение закона подлежащего применению, является необоснованным, т.к. применение расчета на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) в данном случае неправомерен по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами № 776 и Правилами № 354 объем потребленного коммунального ресурса в нежилых помещениях в многоквартирном доме определяется по показаниям приборов учета.

В силу абзаца 3 пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, то есть в соответствии с Правилами № 776.

Исключение имеется только в отношении коммунальной услуги по отоплению, определение объема которой и способа осуществления оплаты осуществляется в соответствии с Правилами № 354.

Из материалов дела видно, что ФИО2 имеет с ООО «РВК-Липецк» договорные отношения с 01.01.2022 г. на основании договора № от 19.02.2018 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 июля 2019 г. № 2020-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения указанного федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами № 776.

Таким образом, положения Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил № 776 подлежат применению к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 354. Такая правовая позиция изложена в (Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2021 № 308-ЭС21-5892 по делу № А32-52581/2018, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2021№ Ф08-12263/2020 по делу № А32-52581/2018, Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20.05.2020г. № АКПИ20-105, Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2022 по делу № 88-8580/2022).

Согласно ст. 81 (11) (Правил № 354) стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из ст. 81(12) (Правил № 354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетомособенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила № 776) п. «б» ст. 14 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Исходя из п.«д» ст. 16. Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил.

В силу пп. "б" и "в" п. 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Согласно ст. 19 (1) Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

В случае установления факта неисправности водомера (несвоевременной поверки), установленного во встроенном нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованного общим прибором учета, и как следует из положений Правил № 776, необходимо применять методику расчета по пропускной способности устройств и сооружений.

Доказательства, свидетельствующие об исправности приборе учета СХВ-15 № до его поверки 14.06.2022г. после его снятия с нарушением пломб 20.05.2022г., ответчик не представил.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлено четыре коллективных (общедомовых) прибора учета, узел учета нежилых помещений (3 ввод) не допущен в эксплуатацию.

При выходе из строя хотя бы одного из нескольких средств измерения, совместно составляющих один прибор учета, вышедшим из строя считается прибор учета полностью, и показания счетчиков на отдельных вводах коммунального ресурса не могут приниматься к учету.

При таких условиях применение расчетного способа определения объема поставленной воды является законным, поскольку в противном случае применение расчетного способа повлияло бы на исчисление объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункты 45 и 46 Правил № 354), и на распределение разницы, образовавшейся между суммой объемов соответствующей услуги, предоставленной за расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и объемом, зафиксированным ОДПУ в этом расчетном периоде, в порядке, предусмотренном пунктом 47 Правил № 354.

Данный правовой подход соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.02.2017 N 302-ЭС16-13731.

Пунктами 43, 59, 60, 81 (12) Правил N 354 предусмотрен порядок определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, и расчетного объема коммунального ресурса при отсутствии прибора либо истечении срока его поверки.

Исследовав положения указанных пунктов Правил N 354, суд приходит к выводу о том, что в случае установления факта неисправности водомера (несвоевременной поверки), установленного во встроенном нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованного общим прибором учета, и как следует из положений Правил N 776, необходимо применять методику расчета по пропускной способности устройств и сооружений.

Примененный ООО «РВК-Липецк» способ расчета объема оказанных услуг не противоречит Правилам № 354. Ответчиком же в материалы дела не представлено документального подтверждения, а также контррасчет, опровергающие позицию истца по делу.

С учетом изложенного, положения подпункта "д" пункта 16 Правил N 776 очевидно касаются ситуации обнаружения нарушения контрольных пломб или знаков поверки по факту проведенной проверки прибора учета.

Согласно п. 48 Правил N 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

При этом не имеет правового значения имело ли место фактическое вмешательство ответчика в работу системы, поскольку, согласно пп. "в" п. 49 Правил N 776, нарушение контрольных пломб или знаков поверки узла учета само по себе влечет признание узла учета вышедшим из строя и применение последствий в виде способа учета объема потребленных ресурсов, в соответствии с положениями п. 16 Правил N 776.

По смыслу Правил N 644 и N 776, устанавливающих последствия обнаружения неисправности прибора учета, а также порядок расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела: обнаружение срыва пломбы либо отсутствие факта сохранности пломбы на приборе учета, - создает презумпцию безучетного потребления абонентом поставленного ресурса.

Сам по себе факт нарушения сохранности пломбы на приборе учета означает, что его нельзя признать расчетным и его показания не подлежат применению при определении обязательств потребителя по оплате ресурса.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит требования истца о взыскании основного долга в сумме 100672руб. 64 коп. подлежащими удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 3213 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать в пользу ООО «РВК-Липецк» с ФИО1 задолженность по договору № в размере 100672 руб. 64 коп., расходы по госпошлине в сумме 3213 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Коса

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023г.

Судья Л.В. Коса