07RS0001-02-2025-003693-41
Дело №2-5208/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нальчик 05 сентября 2025 года Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажиевой Л.З., с участием: представителя истца ФИО1 ФИО11 - Кольченко ФИО12., действующего по доверенности от 04.04.2025г., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2025г. за №НБ-15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 ФИО14. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР), в котором просит: возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 ФИО15 с 22.11.2024г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив следующие периоды работы в страховой стаж: с 05.10.1987г. по 15.03.1989г., с 16.09.1990г. по 23.03.1993г. - в Кооперативе «Радуга»; с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 31.11.2004г.- получение пособия по безработице, пересчитав величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом получения ФИО1 ФИО16 заработной платы в период с 15.07.1986г. по 29.09.1987г. в указанных размерах.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 22.11.2024г. ФИО1 ФИО17. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что у неё имеется необходимый стаж и требуемое количество индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Однако решением №02-13-08/912 от 26.02.2025. ей было отказано в связи с отсутствием требуемого ИПК для назначения пенсии.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 ФИО18. обратилась в суд.
Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного заседания ФИО1 ФИО19 в суд не явилась. Обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии с правилами ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные его доверительницей требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие у истца требуемого специального стажа. Полагала постановленное решение об отказе в назначении истцу досрочной пенсии обоснованным.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 22.11.2024г. ФИО1 ФИО20 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения ее заявления ответчиком было принято решение №02-13-08/912 от 26.02.2025. об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
В страховой стаж не включены, в том числе и оспариваемые периоды работы с 05.10.1987г. по 23.03.1993г. в Кооперативе «Радуга», так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, а также документы по личному составу по данному страхователю на хранение в архивы не поступали; с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 31.11.2004г. – получение пособия по безработице.
Истец считает данный отказ незаконным, так как факт ее работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: в 2024г. мужчинам, достигшим возраста 63 года, женщинам, достигшим возраста 58 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2баллов.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-1V №, ФИО1 ФИО21 осуществляла рабочую деятельность с 05.10.1987г. (Пр.№7 от 05.10.1987г.) Кооперативе «Радуга» в должности сортировщицы в сырьевом цехе, с 23.03.1993г. (Пр.№2/14 от 23.03.1993г.) уволена по собственному желанию.
В указанной организации ФИО1 ФИО22. работала без отвлечений в течение полного рабочего дня, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.03.1989г. по 15.09.1990г.
Ответчик исключил данный период работы в связи с тем, что в записях трудовой книжки отсутствует наименование организации.
Следует отметить, что даты в трудовой книжке проставлены верно, на записях о приеме и увольнении четко читаются проставленные печати организации с полным наименованием.
Ошибки, допущенные должностным лицом при заполнении трудовой книжки и иных документов, не могут служить основанием для лишения истца права на получение трудовой пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению документов полностью возложены на работодателя, и работник полностью лишен права как получать, так корректировать данную информацию.
В соответствии с информационным письмом № от 21.03.2025г. подтвердить факт работы и указать сумму заработной платы ФИО1 ФИО23. в Кооперативе «Радуга» Лескенского потребительского общества «Каббалкпотребсоюза» за период с 05.10.1987г. по 23.03.1993г. не представляется возможным в связи с тем, что документы по личному составу данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали.
Тот факт, что сотрудники данной организации ненадлежащим образом вели внутренний документооборот, не может влиять на мои пенсионные права.
Невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению документов и их сохранности не должно и не может ограничивать мои права на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона, признанных застрахованного лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя, лишаются возможности получения, предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.
Размер заработной платы в указанный период, возможно установить только по комсомольскому билету истца №, в котором указаны размеры месячного заработка и сумма партийных взносов.
Комсомольский билет № является документом, подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка, так как он содержит сведения о ежемесячном заработке (поскольку ежемесячные членские взносы исчислялись исходя из размера полученного заработка в отчетном месяце).
При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, как разъяснено Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В соответствии со ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Согласно п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", расчет страховой части трудовой пенсии производится на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.
Как указано в комсомольском билете истца № средний размер заработной платы составляет:
Октябрь1987г. – 180руб.; ноябрь1987г. – 170руб.; декабрь1987г. – 190руб.
Январь 1988г. – 140 руб.; февраль 1988г. – 195 руб.; март 1988г.- 195руб.; апрель 1988г.- 195руб.; май 1988г.- 195руб.; июнь 1988г. – 195руб.; июль1988г. – 170руб.; август1988г.- 170руб.; сентябрь1988г. – 190руб.; октябрь1988г. – 190руб.; ноябрь1988г. – 195руб.; декабрь1988г. – 220руб.
Январь 1989г. – 200 руб.; февраль 1989г. – 180 руб.; март 1989г.- 150 руб.
В связи с тем, что подтвердить иным способом размер заработной платы, получаемой в указанный период, не представляется возможным, а размер пенсионного обеспечения напрямую зависит от размера заработной платы, истец просит установить размер заработной платы, получаемой в указанный период, по данным комсомольского билета № от 11 февраля 1981г.
Факт осуществления рабочей деятельности подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы. Таким образом подтверждается занятость в течении полного рабочего дня без отвлечений от работы, следовательно, отказ Пенсионного фонда не основан на материалах дела и противоречит имеющимся доказательствам.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением страховой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня. Как следует из представленных документов, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом, трудовая книжка не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.
Трудовая книжка не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня. Как следует из трудовой книжки, записи ведутся последовательно, все предусмотренные трудовой книжкой графы заполнены, содержание записи сведений о работе, перемещения по работе, занимаемой должности, и увольнения с указанием причин заполнены должностным лицом отдела кадров, с указанием номера и даты приказа о принятии - увольнении с работы.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, периоды работы с 05.10.1987г. по 15.03.1989г., с 16.09.1990г. по 23.03.1993г. подлежат включению в общий страховой стаж ФИО1 ФИО24
Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ФИО25 осуществляла рабочую деятельность с 15.07.1986г. (Пр.№135-к от 14.07.1986г.) в Нальчикской конторе «3 «Курортпромторг» лоточницей магазина №6, с 20.10.1986г. переведена младшим продавцом магазина №6, с 29.09.1987г. (Пр.№192-к от 29.09.1987г.) уволена по собственному желанию.
Данный период был засчитан в подсчет страхового стажа истца без установления размера заработной платы.
В связи с тем, что подтвердить иным способом размер заработной платы, получаемой в указанный период, не представляется возможным, истец просит установить размер заработной платы, получаемой в указанный период, по данным комсомольского билета №63811321 от 11 февраля 1981г.
Как указано в комсомольском билете истца №63811321, средний размер заработной платы составляет:
Июль1986г. – 90руб.; август1986г.- 130руб.; сентябрь1986г. – 130руб.; октябрь1986г. – 120руб.; ноябрь1986г. – 120руб.; декабрь1986г. – 150руб.
Январь 1987г. – 130 руб.; февраль 1987г. – 130 руб.; март 1987г.- 152руб.; апрель 1987г.- 152руб.; май 1987г.- 140руб.; июнь 1987г. – 140руб.; июль1987г. – 160руб.; август1987г.- 160руб.; сентябрь1987г. – 160руб.
Также, в соответствии со справкой №21 от 14.04.2025г. ФИО1 ФИО26 состояла на учете в ГКУ РЦТЗСЗН по г.Нальчик в качестве безработной и получала пособие в периоды с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 20.04.2005г.
В связи с тем, что период с 01.12.2004г. по 20.04.2005г. включен частично, суд считает подлежащим зачету в страховой стаж истца и период с 21.10.2004г. по 31.11.2004г.
Согласно пп.4 п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях" В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице.
Таким образом, периоды с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 31.11.2004г. подлежат включению в страховой стаж истца.
Во исполнение предписаний Конституции Российской Федерации, ее статьи 37 (часть 4), признающей право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, и статьи 46, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве одного из основных способов защиты трудовых прав и свобод судебную защиту (статья 352) и закрепляет категории трудовых споров, которые рассматриваются непосредственно в судах (части вторая и третья статьи 391).
Так, при включении периодов работы с 05.10.1987г. по 15.03.1989г., с 16.09.1990г. по 23.03.1993г., с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 31.11.2004г. суммарный страховой стаж истца составит более 25 лет, а ИПК более 28,2, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд –
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО27 (паспорт серии № №) удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН:<***>) назначить ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.11.2024г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив следующие периоды работы в страховой стаж: с 05.10.1987г. по 15.03.1989г., с 16.09.1990г. по 23.03.1993г. - в Кооперативе «Радуга»; с 27.04.2001г. по 26.10.2001г., с 21.10.2004г. по 31.11.2004г. – получение пособия по безработице.
Пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом получения ФИО3 заработной платы в период с 15.07.1986г. по 29.09.1987г. в следующих размерах:
Июль1986г. – 90руб.; август1986г.- 130руб.; сентябрь1986г. – 130руб.; октябрь1986г. – 120руб.; ноябрь1986г. – 120руб.; декабрь1986г. – 150руб.
Январь 1987г. – 130 руб.; февраль 1987г. – 130 руб.; март 1987г.- 152руб.; апрель 1987г.- 152руб.; май 1987г.- 140руб.; июнь 1987г. – 140руб.; июль1987г. – 160руб.; август1987г.- 160руб.; сентябрь1987г. – 160руб.
в период с 05.10.1987г. по 16.03.1989г. в следующих размерах:
Октябрь1987г. – 180руб.; ноябрь1987г. – 170руб.; декабрь1987г. – 190руб.
Январь 1988г. – 140 руб.; февраль 1988г. – 195 руб.; март 1988г.- 195руб.; апрель 1988г.- 195руб.; май 1988г.- 195руб.; июнь 1988г. – 195руб.; июль1988г. – 170руб.; август1988г.- 170руб.; сентябрь1988г. – 190руб.; октябрь1988г. – 190руб.; ноябрь1988г. – 195руб.; декабрь1988г. – 220руб.
Январь 1989г. – 200 руб.; февраль 1989г. – 180 руб.; март 1989г.- 150 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2025г.
Председательствующий А.В.Маржохов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>