УИД 43RS0017-01-2022-002503-22

Дело № 2а-1681/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 10 октября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием ст.помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Кокоревой Н.С., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Кирово-Чепецкий» об отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратилось в суд к МО МВД России «Кирово-Чепецкий» с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что решением Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** ему установлен административный надзор по ***, применены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы *** и обязательная явка в ОВД для регистрации 2 раза в месяц. Дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц для регистрации и запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 06 час. установлены решением Кирово-Чепецкого районного суда *** от ***. Просит суд отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 06 час. и обязательную явку 4 раза в месяц, установив обязательную явку для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного иска поддержал, дополнительно пояснил, что отмена административного ограничения необходима ему для общения с семьей. Также подтвердил, что привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных по административному надзору по ст.19.24 КоАП РФ в 2021-2022 г.г., в том числе и за отсутствие по месту жительства в ночное время.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Ст.помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО4 в судебном заседании указала на отсутствие оснований для частичной отмены установленных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, а также заключение прокурора, приходит к следующему:

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Кирово-Чепецкого районного суда *** ***а-1583/2018 от *** ФИО1 установлен административный срок на срок по ***, применены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ***.

*** ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора, для него установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» с 09.00 ч. до 18.00 ч. первый и последний четверг каждого месяца.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда *** ***а-1078/2019 от *** ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда *** ***а-160/2020 от *** ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из сведений о привлечении к административной ответственности *** и *** ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре по ст.19.24 КоАП РФ, а именно отсутствовал по избранному месту жительства в установленное время. Постановлениями МО МВД России «Кирово-Чепецкий» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, штрафы оплачены.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым вышеуказанное ограничение, установленное Федеральным закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуется с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежит применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Каких-либо сведений о том, что ФИО1 изменил свой образ жизни и поведение в положительную сторону, не представлено.

Принимая во внимание отсутствие сведений, характеризующих ФИО1 с положительной стороны, в том числе сведений о его трудоустройстве, характере работы, обстоятельств семейной жизни, учитывая, что ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре, оснований для частичной отмены административных ограничений в виде обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час. суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления о частичной отмене ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.В. Шишкин

Решение21.10.2022