РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.06.2025 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1660/2024 по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СНТ «Рассвет-2» об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СНТ «Рассвет-2» об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Пролетарского района г. Тулы проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Садовом некоммерческом товариществе «Рассвет-2», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Как установлено прокурорской проверкой с выходом на место с привлечением специалистов ОНДиПР г. Тулы (по Пролетарскому округу) в СНТ «Рассвет-2» имеется 167 участков. При этом, в нарушение требований законодательства на территории СНТ «Рассвет-2» отсутствует мотопомпа. Кроме того, выявлены иные нарушения требований пожарной безопасности.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 28.06.2024 в CНТ «Рассвет-2» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которое рассмотрено, признано обоснованным, ряд нарушений устранен.

Вместе с тем, из полученного ответа следует, что вопрос о закупке и установке мотопомпы решен на внеочередном общем собрании членов СНТ от 10.08.2024, согласно которому данные расходы будут включаться в смету расходов на 2025 год.

Согласно представленного протокола от 10.08.2024 председателю правления СНТ поручено приобрести мотопомпу и обеспечить ее установку около пруда на территории СНТ в срок до 01.07.2025.

Также представлен приказ председателя правления СНТ «Рассвет-2» от 10.08.2024 № б/н «О мерах обеспечения пожарной безопасности в СНТ «Рассвет-2»», в пп. 5 п. 2 которого указано, что в срок до 01.07.2025 председателю правления СНТ поручено приобрести мотопомпу и обеспечить ее установку около пруда на территории СНТ.

Как установлено в ходе дальнейшей прокурорской проверки (путем направления дополнительного запроса от 04.03.2025 в адрес СНТ) мотопомпа не приобретена, планируется к приобретению в срок до 01.07.2025 согласно принятому решению.

Таким образом, до настоящего времени СНТ «Рассвет-2» реальные меры для устранения данных нарушений (приобретения мотопомпы) не приняты.

Просил обязать СНТ «Рассвет-2» прекратить нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности, а именно, приобрести мотопомпу.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковская Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика СНТ «Рассвет-2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 15 Конституции РФ накладывает на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 217) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (в т.ч. обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В соответствии с п. 5 ч. 7 ст. 18 ФЗ № 217 к полномочиям правления товарищества относится, в том числе обеспечение пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее «Правила»).

Приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр введен в действие СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) (далее – СП 53.13330.2019).

В соответствии с п. 5.8 СП 53.13330.2019 для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, м3, при числе участков: до 300 - от 25 до 60 (водоемы или резервуар); при 301 участке и более - 60 (водоем). При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей. Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330. В противопожарных целях садоводства должны иметь в зависимости от количества участков: до 300 - одну переносную мотопомпу; от 301 до 1000 - одну прицепную мотопомпу; более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп. Для хранения мотопомп (и противопожарного инвентаря) следует предусматривать помещение площадью не менее 10 м2.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г. Тулы проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Садовом некоммерческом товариществе «Рассвет-2», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Как установлено прокурорской проверкой с выходом на место с привлечением специалистов ОНДиПР г. Тулы (по Пролетарскому округу) в СНТ «Рассвет-2» имеется 167 участков. При этом, в нарушение требований законодательства на территории СНТ «Рассвет-2» отсутствует мотопомпа. Кроме того, выявлены иные нарушения требований пожарной безопасности.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 28.06.2024 в CНТ «Рассвет-2» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которое рассмотрено, признано обоснованным, ряд нарушений устранен.

Вместе с тем, из полученного ответа следует, что вопрос о закупке и установке мотопомпы решен на внеочередном общем собрании членов СНТ от 10.08.2024, согласно которому данные расходы будут включаться в смету расходов на 2025 год.

Согласно представленного протокола от 10.08.2024 председателю правления СНТ поручено приобрести мотопомпу и обеспечить ее установку около пруда на территории СНТ в срок до 01.07.2025.

Также представлен приказ председателя правления СНТ «Рассвет-2» от 10.08.2024 № б/н «О мерах обеспечения пожарной безопасности в СНТ «Рассвет-2»», в пп. 5 п. 2 которого указано, что в срок до 01.07.2025 председателю правления СНТ поручено приобрести мотопомпу и обеспечить ее установку около пруда на территории СНТ.

Как установлено в ходе дальнейшей прокурорской проверки (путем направления дополнительного запроса от 04.03.2025 в адрес СНТ) мотопомпа не приобретена, планируется к приобретению в срок до 01.07.2025 согласно принятому решению.

Таким образом, до настоящего времени СНТ «Рассвет-2» реальные меры для устранения данных нарушений (приобретения мотопомпы) не приняты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие СНТ «Рассвет-2», несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы не только членов СНТ, но и неопределенного круга лиц, проживающих в непосредственной близости от СНТ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать СНТ «Рассвет-2» прекратить нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности, а именно, приобрести мотопомпу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова