66RS0040-01-2025-000455-55
Дело № 2-275/2025
Мотивированное решение
изготовлено 16 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Нижняя Тура 16 июля 2025 года
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Булдаковой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Долматовой В.В.,
с участием представителя истца – и.о. прокурора гор. Нижней Туры ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Нижней Туры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор. Нижней Туры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» (далее - МКУ «Благоустройство»), и просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01 августа 2025 года установить в соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также в соответствии с п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 на пересечениях улиц Клубная и Карла Маркса пос. Сигнальный гор. Нижняя Тура - дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 4 шт., 2.4 «Уступите дорогу» в количестве 2 шт.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой гор. Нижней Туры проведена проверка в области безопасности дорожного движения в отношении ответчика.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения городского округа.
В ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п. 6.2.1. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) (далее – ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Согласно разделу 2 п. 2.2.2.1 Устава МКУ «Благоустройство» к дополнительному виду деятельности учреждения относится содержание дорог и организация ремонтов дорог местного значения в границах Нижнетуринского муниципального округа на основе заколоченных договоров (контрактов).
Прокуратурой гор. Нижней Тура 09.06.2025 проведено обследование улично-дорожной сети в пос. Сигнальный, Свердловской области, по результатам которого выявлено, что в нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на пересечениях улиц Клубная и Карла Маркса в пос. Сигнальный отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» в количестве 4 штук, 2.4 «Уступите дорогу» в количестве 2 штук.
09.06.2025 прокуратурой гор. Нижней Туры в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, на которое со стороны МКУ «Благоустройство» поступила информация о том, что работы по установке дорожных знаков запланированы на 3 квартал 2025 года, и при наличии финансирования работы будут выполнены. Однако, фактически нарушения до настоящего времени не устранены.
Отсутствие на участке дороги предупреждающих дорожных знаков, способствует резкому подъему количества дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, получению повреждений здоровья и получению механических повреждений транспортного средства.
В судебном заседании и.о. прокурора гор. Нижней Туры ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представителем ответчика директором МКУ «Благоустройство» ФИО2 направлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, а также заявление, в котором указано, что Учреждение исковые требования прокурора признает, последствия признания иска известны.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу требований частей 1, 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
От представителя ответчика поступило заявление, в котором он исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в решении суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Основания для непринятия судом признания иска ответчиком отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исходя из признания ответчиком иска в полном объеме, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Предложенный прокурором срок, до 01.08.2025, по мнению суда, является достаточным и носит разумный характер.
При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» ... в срок до 01 августа 2025 года установить на пересечениях улиц Клубная и Карла Маркса пос. Сигнальный гор. Нижняя Тура дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 4 (четырех) штук, 2.4 «Уступите дорогу» в количестве 2 (двух) штук в соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также в соответствии с п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.
...
...
Судья: Ю.В. Булдакова