РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Варламовой И.А.,

с участием:

- представителя истца – помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика – администрации г.о. Жигулевск – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску и.о. прокурора г. Жигулевска, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о. Жигулевск о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Жигулевска предъявил в суд иск к администрации городского округа Жигулевск, требуя обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории г.о. Жигулевск, а именно, устранить дефекты дорожного покрытия на улице <адрес>, в виде колеи длиной более 7 метров глубиной 5 см (общая длина колеи 34 метра).

В обоснование заявленных требование в иске указано, что прокуратурой города с привлечением О ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску проведено обследование автомобильных дорог г.о. Жигулевска, по результатам которого выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в деятельности администрации г.о. Жигулевск, выразившиеся в следующем.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросу местного самоуправления.

Аналогичные положения установлены ст.7 Устава г.о.Жигулевск, принятым решением Думы г.о. Жигулевск Самарской области от 06.08.2013 г.

Согласно п. 3.1 Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о. Жигулевск, утвержденного Постановлением мэра г.о. Жигулевск от 21.06.2010 № 1318, администрация г.о. Жигулевск: осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах городского округа Жигулевск; осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о. Жигулевск; иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно и. 4.9 названного Положения, контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах г.о. Жигулевск осуществляет администрация г.о. Жигулевск в пределах своей компетенции.

В силу вышеприведенных норм действующего законодательства администрация г.о. Жигулевск обязана осуществлять содержание автодорог общего пользования местного значения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Установлено, на многих участках имеют место быть недостатки связанные, с отсутствием или неправильным применением дорожных знаков, дефекты дорожного полотна и другие нарушения.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст утвержден «ГОСТ Р 52766 2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295- ст утвержден «ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Отделением ГИБДД О МВД России по городу Жигулёвску на основании возложенных на полицию обязанностей, при наблюдении за соблюдением обязательных требований, а также ФЗ «О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 31.07.2020 №248-ФЗ, при проверке обращений граждан, а так же, обследования мест ДТП, в текущем году непрерывно осуществляется контроль за качеством содержания улично-дорожной сети города. В результате контрольно-надзорных функций было установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:26 па <адрес> при обследовании места ДТП в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-201.7 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», был выявлен дефект дорожного покрытия в виде колеи длиной более 7 метров глубиной 5 см (общая длина колеи 34 метра).

Согласно приложению к Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Жигулевска, утвержденному постановлением администрации г.о. Жигулевск от 24.01.2013 № 112, указанные автодороги являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

Неисполнение администрацией г.о. Жигулевск своих обязанностей но организации сохранности автомобильных дорог на территории городского округа нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Указанные нарушения закона являются недопустимыми, поскольку влекут за собой нарушение прав и законных интересов жителей г.о. Жигулевск, а также других лиц на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения, а также на комфортную городскую среду.

Представитель истца - помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющей в т.ч. право признания иска (л.д. 28), требования иска признала.

Последствия признания иска ответчиком судом разъяснены.

Признание ответчиком иска в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ судом принимается.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Жигулевска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Жигулевск в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории г.о. Жигулевск, а именно, устранить дефекты дорожного покрытия на улице <адрес>, в виде колеи длиной более 7 метров глубиной 5 см (общая длина колеи 34 метра).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2022.

Судья Л.Ф.Никонова