5-293/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 19 августа 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

с участием ФИО1 у.

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 у., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2023 года в 16 ч. 40 мин. по адресу: г. Нижневартовск, на строительной площадке, расположенной в районе набережной возле <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, а именно выполнял монтажные работы по адресу: Нижневартовск, <адрес>, при этом осуществлял трудовую деятельность по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения не признал, считает, что выполнял работу, которая относится к работе подсобного рабочего.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023 года 48 НИ № 052927, из которого следует, что 18.08.2023 года в 16 ч. 40 мин. по адресу: г. Нижневартовск, на строительной площадке, расположенной в районе набережной возле <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, а именно выполнял монтажные работы по адресу: Нижневартовск, <адрес>А, при этом осуществлял трудовую деятельность по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 от 18.08.2023 г., подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями ФИО1 у. от 18.08.2023 г., которому разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что 18.08.2023 года в 16 ч. 40 мин. по адресу: г. Нижневартовск, на строительной площадке, расположенной в районе набережной возле <адрес>, он осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, а именно выполнял монтажные работы по адресу: <адрес>, при этом осуществлял трудовую деятельность по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

- данными о гражданине – по УД и ДУЛ в отношении ФИО1 угли от 18.08.2023 г., подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

данными о гражданине – Территория от 18.08.2023 г. в отношении ФИО1 угли, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

видеозаписью, из которой следует 18.08.2023 года в 16 ч. 40 мин. по адресу: г. Нижневартовск, на строительной площадке, расположенной в районе набережной возле <адрес>А, ФИО1 угли осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, выполнял монтажные работы по адресу: Нижневартовск, <адрес>А;

копией патента, выданного ФИО1 угли по специальности подсобный рабочий.

Из Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" следует, что подсобный рабочий выполняет следующие работы : Выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п. Погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства). Очистка территории, дорог, подъездных путей. Уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений. Мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий.

Монтаж каких-либо конструкций не относится к функциональным обязанностям подсобного рабочего.

Непризнание вины в совершенном правонарушении суд относит к способу защиты ФИО1

Таким образом, судья считает, что вина ФИО1 угли доказана материалами дела и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Судья при назначении административного наказания ФИО1 учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, с учетом того факта, что ФИО1 не имеет на территории РФ близких родственников – граждан РФ, не имеет постоянного места работы и источника заработка, не имеет недвижимого имущества на территории РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по г.Нижневартовску) <данные изъяты>

CD-диск, представленный административным органом, хранить в материалах дела

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко