Дело № 2-107/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МОГО «Сыктывкар» об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, в обоснование указано, что истец проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: ... на основании договора социального найма, данный МКД признан аварийным и подлежащим сносу, истцы полагают, что дом грозит обвалом, имеется реальная угроза его внезапного обрушения, в связи с чем, полагают, что являются нуждающимися в предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке.

В судебном заседании сторона истца на требованиях настаивала.

Кроме того, ФИО1 указала, что она не подпадает под критерии малоимущности, основание подачи иска – угроза жизни и здоровью ее и членов семьи.

Представитель ответчика на рассмотрение дела не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ...1 включено в реестр муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».

Указанное жилое помещение на условиях социального найма занимают истец ФИО1 и третьи лица ФИО2 и ФИО4

Из представленных в суд документов, следует, что жилое помещение имеет площадь ... кв.м.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ...1 признано непригодным для проживания.

Постановлением от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, администрации предписано принять меры по расселению граждан,, проживающих в данном доме до 2022 года.

Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма в силу того, что данный дом угрожает их жизни и здоровью.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 данной вышеуказанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такие законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом и нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Истцы малоимущими не признаны, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма не состоят.

Суд не счел необходимым самостоятельно исследовать вопрос о соответствии истца ФИО1 требованиям малоимущности, поскольку в ходе рассмотрения дела сторона истца самостоятельно указала, что малоимущей не является, данным критериям не соответствует.

Кроме того, сторона истца указала, что основание подачи иска единственное – наличие угрозы жизни и здоровью истца и членов ее семьи.

Таким образом, нормами действующего законодательства не предусмотрено предоставление истцу и члену ее семей жилого помещения во внеочередном порядке взамен непригодного.

Однако,

Истцы полагают, что проживание в МКД №... по ул.... г.Сыктывкара представляет опасность для жизни и здоровья, и требует незамедлительного переселения в другое жилое помещение.

Материалы гражданского содержат технический отчет по обследованию здания многоквартирного жилого дома по адресу: ..., составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», из которого следует, что несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Пребывание граждан в таком здании не безопасно, сохранность оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий.

** ** ** Службой РК Стройжилтехнадзора составлен акт визуального осмотра МКД №... по ул.... г.Сыктывкара, в котором должностное лицо делает однозначный вывод о том, что в доме наблюдается деформация несущих конструкций, что может создавать угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Также по ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная экспертиза.

Из заключения эксперта №... судебно-строительной экспертизы, проведенной ООО «Тони», из которого следует, что постоянный процесс биоповреждения деревянных несущих конструкций каркаса дома №..., в том числе разрушение наружных и внутренних фундаментов, их просадка в основании, будут иметь продолжение до полной потери устойчивости каркаса дома. Опасность для проживания жильцов существует и будет увеличиваться непрерывно. Реальная угроза для жизни и здоровья граждан существует во всех квартирах в доме №....

Каких-либо сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого дома администрацией МО ГО «Сыктывкар» приведено в состояние пригодное для безопасного в нем проживания, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт наличия опасности для жизни и здоровья граждан жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен материалами дела, что требует незамедлительного решения вопроса о переселении граждан, проживающих в таком помещении.

Истец и члены ее семьи фактически проживают в доме, в котором имеется угроза обрушения.

Фактически истцами доказан довод о том, что они являются нуждающимися в предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке.

Также суд приходит к выводу о наличии в действиях должностных лиц органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» бездействий, выраженных в не расселении в установленный ими же срок до 2022 года жильцов дома №... по ул.... г.Сыктывкара, данное бездействие по убеждению суда может повлечь человеческие жертвы, в связи с чем, права жильцов данного МКД подлежат судебной защите.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован статьей 87 ЖК РФ, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

На администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцам и членам их семей на условиях социального найма благоустроенных жилых помещений в черте г.Сыктывкара, равнозначный по общей площади занимаемым в доме №... по ул.... г.Сыктывкара.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) предоставить вне очереди ФИО1 (...) по договору социального найма с учетом членов семьи ФИО2, ФИО4 благоустроенное применительно к условиям г.Сыктывкара жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г.Сыктывкара.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин