Решение по делу № 2-8564/2025 от 30.05.2025 - о взыскании излишне полученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, судебных расходов.

Дело № 2-8564/2025

24RS0013-01-2025-005118-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «УСЗН» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, судебных расходов. Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УСЗН администрации <адрес> с заявлением о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в т.ч. предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемую с учетом доходов, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по <адрес>. На основании заявления ответчика и протокола назначения «субсидия на электрическую энергию отдельным категориям граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, заявителю назначена компенсация расходов на оплату электроэнергии в размере 224,49 рублей и протокола назначения «субсидия на топливо отдельным категория м граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, №б/н, назначена компенсация расходов на оплату отопления в размере 9503,56 рублей. Данная выплата ежемесячно, перечислялась ФИО1 Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. работала в КГБОУ «Таежнинская общеобразовательная школа - интернат» в должности <данные изъяты>. Являясь получателем мер социальной поддержки ФИО1 своевременно не сообщила в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес>, территориальное отделение о прекращении трудовых отношений. Факт прекращения трудовых отношений подтверждается приказом КГБОУ Таежнинская школа -интернат» от ДД.ММ.ГГГГ. Размер излишне полученной ФИО1 суммы компенсации на твердое топливо и электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 150 782 рубля 45 копеек. В адрес ФИО1 Просят взыскать с ответчика в пользу КГКУ «УСЗН» излишне полученную сумму компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности в размере 150 782,45 рублей.

Представитель истца ФИО4. действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указала в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялась своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Таким образом, ответчик, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки либо смене места жительства суд не известил, свои возражения против иска и доказательства в их обоснование в суд не представил, потому, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства на основании ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статья 1 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа)" (подписан Губернатором Красноярского края 11.06.2010) устанавливает размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки путем компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения (компенсации) педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа) Красноярского края.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности установлены Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа) (далее — Закон края № 10-4691).

Компенсации лицам, работающим и проживающим в сельской местности, в |данном случае, педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, для которых указанные учреждения являются основным местом работы, предоставляются в следующих размерах:

а) 100 процентов оплаты жилого помещения;

б) 100 процентов оплаты тепловой энергии, в том числе приобретения [твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления по кормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления;

в) 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребляемой на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края (статья 3 Закона края № 10- 1б91).

Статьями 4, 5 Закона края № 10-4691 определены сроки и порядок предоставления компенсации, установленной данным законом, а также поименован Необходимый перечень документов, представляемых гражданами для получения сказанных мер социальной поддержки.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам предоставляются ежемесячно на оплату ЖКУ на электроэнергию и один раз в год на твердое топливо с учетом его доставки (часть вторая пункта 4 статьи 5 Закона края № 10-4691).

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона края № 10-4691 компенсации предоставляются на период работы педагогического работника в краевой государственной или муниципальной образовательной организации и при условии работы и проживания в сельской местности.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона края №10-4691 основанием прекращения предоставления компенсаций является, в том числе, прекращение педагогическим работником трудовых отношений с краевой государственной или муниципальной В образовательной организацией - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогический работник прекратил трудовые отношения.

Согласно п. 7 Закона края №10-4691 предоставление компенсаций, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.

В силу п. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла по неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справки КГБОУ «Таежная общеобразовательная школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в КГБОУ «Таежная общеобразовательная школа-интернат» в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная должность является основным местом работы.

Согласно копии паспорта ответчика, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась в КГКУ «УСЗН» по <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «педагогический работник, работающей и проживающей в сельской местности».

В заявлении в качестве членов семьи указаны: ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь).

В качестве характеристик жилого помещения указано: тип жилья –квартира, количество комнат-3, вид отопления – центральное, вид плиты- электрическая.

Согласно выписки из ФЛС администрации Таежинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> состоят: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО8 (не родственник).

Протоколом КГКУ «УСЗН» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ решено назначить социальные льготы в оплате- за электроэнергию в сумме 224,49 рублей.

Протоколом КГКУ «УСЗН» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ решено назначить социальные льготы в оплате- за отопление в сумме 9 503,56 рублей.

Согласно уведомления о назначении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года назначена мера социальной поддержки в размере 10 536,87 рублей.

Протоколом КГКУ «УСЗН» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ решено назначить социальные льготы в оплате- за отопление в сумме 10 536,87 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к руководителю КГКУ «УСЗН» по <адрес> о выплате льготных субсидий, предоставив реквизиты лицевого счета в ПАО «Сбербанк»

Приказом КГБОУ «Таежная общеобразовательная школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, педагог-психолог 3 квалификационный уровень, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). С приказом работник ознакомлена лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведения об увольнении должник в ТО КГКУ "УСЗН" по <адрес> не предоставила.

Согласно протоколов закрытия КГКУ «УСЗН» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по причине окончилось право.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику были направлены уведомления о возврате денежных средств, однако данное уведомление не было исполнено.

Из справки КГКУ «УСЗН» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год были перечислены меры социальной поддержки в общем размере 150 782,45 рублей из которых: компенсации и субсидии на оплату ЖКУ в размере 148 043,75 рублей, компенсации и субсидии на оплату ЖКУ на электроэнергию в размере 2 738,70 рублей.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком не представлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств возврата излишне выплаченной социальной выплаты, полученных на основании заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчика необоснованно полученные социальные выплаты в размере 150 782,45 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае, ФИО1 действовал недобросовестно, ответчик обязан, в силу требований ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, возвратить КГКУ «Управление социальной защиты населения» незаконно полученную социальную выплату в излишнем размере 150 782,45 рублей.

Учитывая, что при обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина, суд, принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО9 в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 5 283 рублей, что подтверждается платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» (ОГРН: №) необоснованно полученные социальные выплаты в размере 150 782,45 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 283 рублей, всего 156 065,45 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 30.05.2025 года.

Судья Н.А. Хованская