Решение по делу № 2-6703/2025 от 09.06.2025 | Люберецкий городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ИП <ФИО> в котором просит запретить ответчику - ИП <ФИО> , осуществление погрузочно

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП <ФИО> об обязании устранить нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований - отказать.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГ года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селивановой Ю.Е.,

при секретаре Викторовой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Истец У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 в котором просит запретить ответчику - ИП ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №), осуществление погрузочно-разгрузочных работ (товаров, продукции, материалов) со стороны внутридворовой территории (подъездов) многоквартирного дома по адресу: <адрес> установив срок для устранения нарушений санитарного законодательства - в течение тридцати дней, с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что в адрес Территориального отдела У.Ф. службы по надзору в сфер защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Северо-Западном административном округе <адрес> поступило обращение гражданина о ДД.ММ.ГГ №., на предмет ухудшения условий проживания, в связи осуществлением деятельности пунктов выдачи товаров «Wildberries» и «Ozon», а именно проведение погрузочно-разгрузочных работ на внутридворовой территории со стороны расположения входной группы в многоквартирный дом по адресу: <адрес> Согласно информации, полученной из управы района Митино <адрес>, деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО1. ДД.ММ.ГГ, в адрес ИП ФИО1 (далее - ответчик), был направлен запрос о предоставлении пояснений по обстоятельствам поступившего обращения, а также было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №. Согласно поступившим пояснениям ответчика от ДД.ММ.ГГ, с целью исключения нарушений санитарных требований, предостережение от ДД.ММ.ГГ №, направлено в адрес перевозчика, осуществляющего доставку товаров.

В адрес истца поступило очередное обращение гражданина от ДД.ММ.ГГ №., на предмет ухудшения условий проживания, в связи с осуществления деятельности пунктов выдачи товаров «Wildberries» и «Ozon», а именно: проведение погрузочно-разгрузочных работ на внутридворовой территории со стороны расположенной входной группы в многоквартирный дом по адресу: <адрес>

На основании Решения (Задания) от ДД.ММ.ГГ № специалистами территориального отдела проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование пунктов выдачи заказов «Wildberries» и «Ozon», по адресу: <адрес>

При выездном обследовании установлено, что на первом этаже многоквартирного дома, по вышеуказанному адресу расположены пункты выдачи заказов «Wildberries» и «Ozon», режим работы с 09:00 до 21:00.

На период осмотра, загрузка товаров осуществлялась со стороны многоквартирного жилого дома, где расположены входы в жилые помещения.

Таким образом, отсутствие контроля со стороны ответчика при осуществлении деятельности в пункте выдачи заказов по вышеуказанному адресу, в том числе соблюдение требований к загрузке/погрузке со стороны внутридворовой территории, где расположены входы в жилые помещения, может привести к нарушению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

ДД.ММ.ГГ по результатам проверочных мероприятий, ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГ, ответчику были выданы Рекомендации по соблюдению обязательных требований, установленных Ф. законом от 30.03.1999г. №-С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иными требованиями санитарного законодательства, № от ДД.ММ.ГГ с рекомендованным сроком предоставления ответа об их исполнении до ДД.ММ.ГГ.

На дату обращения истца в суд с настоящим иском, каких-либо пояснений и информации от ответчика, относительно объявленного предостережения и выдачи рекомендаций в адрес У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, не поступало.

В судебное заседание представитель истца У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явились, извещены судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не поступало.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями ст. 11 указанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих Ф. государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 49 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости, обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Положения Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения», направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Ф. закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 2 Ф. закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно- эпидемиологического надзора.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 8 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 23 Закона №52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказания услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и условий нарушаются санитарные правила.

Указанные выше нарушения санитарных норм и правил могут создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, так как субъективное ощущение шума в жилых помещениях может вызвать нарушение деятельности центральной нервной системы, нарушение сна, раздражительность и беспокойство.

В соответствии с п. 138 СанПиН ДД.ММ.ГГ-21 «Санитарно-эпидемиологического требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торгов объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять:

- с торцов жилых зданий;

- из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров;

- со стороны автомобильных дорог.

В силу п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГ-21, не допускается загрузка материалов, продуктов. товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального надзора», с ДД.ММ.ГГ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий допускается только при согласовании их с органами прокуратуры и только при непосредственной угрозе или по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности государства, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Из материалов дела следует, в адрес Территориального отдела У.Ф. службы по надзору в сфер защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Северо-Западном административном округе <адрес> поступило обращение гражданина о ДД.ММ.ГГ №., на предмет ухудшения условий проживания, в связи осуществлением деятельности пунктов выдачи товаров «Wildberries» и «Ozon», а именно проведение погрузочно-разгрузочных работ на внутридворовой территории со стороны расположения входной группы в многоквартирный дом по адресу: <адрес>

Согласно информации, полученной из управы района Митино <адрес>, деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО1. ДД.ММ.ГГ, в адрес ИП ФИО1, был направлен запрос о предоставлении пояснений по обстоятельствам поступившего обращения, а также было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №.

Согласно поступившим пояснениям ответчика от ДД.ММ.ГГ, с целью исключения нарушений санитарных требований, предостережение от ДД.ММ.ГГ №, направлено в адрес перевозчика, осуществляющего доставку товаров.

В ответ на запрос суда по делу У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве сообщили, что выполнить обследование осуществления погрузочно-разгрузочных работ не представляется возможным виду отсутствия графика их осуществления. В то же время территориальным отделом запрошена информация у заявителя ФИО2, которым представлены фото и видео выполнения погрузочно-разгрузочных работ в ПВЗ «Вайлдберриз» и «Озон» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, которые направлены в суд в приложении к данному письму посредством электронной почты на адрес, указанный в запросе. Однако, акт обследования осуществления погрузочно-разгрузочных работ не представлен.

Также, истцом в материалы дела представлены фотоматериалы и видеоматериалы о загрузке товаров. Суд, обозрев представленные истцом материалы, приходит к выводу, что из представленных фотоматериалов и видеоматериалов невозможно усмотреть местоположения, где эти фото были сделаны, привязав их к местности, а также доподлинно установить время и дату производства фото и видеосъемки, в связи с чем судом данные доказательства признаются недопустимыми.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Ф. законом.

Поскольку доказательств о наличии выявленных истцом нарушений на дату рассмотрения иска, суду не представлено, как и не представлено доказательств, привлечения ответчика к административной ответственности в сфере административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (статья 6.4 КоАП РФ), суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска У.Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Люберецкий городской суд Московской области.

Судья Ю.Е. Селиванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.