УИД 61RS0025-01-2025-000565-63 Дело № 2-432/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Багаевская Ростовской области «20» мая 2025 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Левченко П.А.,
с участием помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Филоновой М.А.,
при секретаре Антоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Манычского сельского поселения Багаевского района Ростовской области об устранении нарушений требований федерального законодательства об обращении с отходами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Багаевского района Ростовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Манычского сельского поселения Багаевского района Ростовской области об устранении нарушений требований федерального законодательства об обращении с отходами, ссылаясь на то, что прокуратурой района в рамках возложенных полномочий проведена проверка соблюдения администрацией Манычского сельского поселения требований федерального законодательства об обращении с отходами на территории кладбища.
Выездной проверкой выявлены факты несанкционированного размещения отходов на территории кладбищ, расположенных в <адрес> (координаты <адрес>), а также в <адрес> (координаты <адрес>). Отходами представлены сухие ветки, целлофановые пакеты с бытовым мусором и прочими отходами. Правообладатель указанных земельных участков – муниципальное образование Манычское сельское поселение.
Отсутствие должного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны должностных лиц администрации Манычского сельского поселения способствовало образованию несанкционированного размещения отходов.
По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Манычского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Администрацию Манычского сельского поселения Багаевского района Ростовской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в виде размещения отходов (свалочного очага) на территории кладбищ, расположенных в <адрес> (координаты <адрес>), а также в <адрес> (координаты <адрес>).
В судебном заседании помощник прокурора Багаевского района Филонова М.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, направил заявление о признании иска, последствия признание иска ему понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.
Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон № 8) общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
Согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 89 территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.
В силу ст. 51 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального № 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, определены санитарные правила содержания территории населенных мест (далее - Правила).
В соответствии с п. 1 Правил на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Ответчик иск признал.
Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Манычского сельского поселения Багаевского района Ростовской области об устранении нарушений требований федерального законодательства об обращении с отходами – удовлетворить.
Обязать Администрацию Манычского сельского поселения Багаевского района Ростовской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в виде размещения отходов (свалочного очага) на территории кладбищ, расположенных в <адрес> (координаты <адрес>), а также в <адрес> (координаты <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025 года.
Председательствующий: