Дело № 5-1245/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 августа 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, работающего: мойщиком автомобилей ИП «Евгеньев Артем Анатольевич» (ИНН <№>), проживающего по адресу: <адрес> регистрация на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения миграционного законодательства, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности по профессии не указанной в патенте на работу, а именно:

07.08.2023 года в 14 часов 20 минут, сотрудниками ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга на основании распоряжения №1 от 04.08.2023 г. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Осипенко, д. 2, лит. А, пом. 18-Н : выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, <дата> рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей, а именно – осуществлял мытье автомобилей в интересах ИП «Евгеньев Артем Анатольевич» (ИНН <№>), не имея патент на работу действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга. ФИО1 привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен). 07.08.2023 г. гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, передан в ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, для проверки документов и дачи объяснений по факту осуществления трудовой деятельности. В соответствии с информационными ресурсами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения патент на работу, действующий на территории Санкт-Петербурга не имеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Таджикистан. Родным языком для него является таджикский. В июне 2023 году он приехал на заработки в Россию. Разрешения на работу (патента) он не получал. Он устроился на автомойку, где мыл автомобили. За это ему платили заработную плату. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме. Патент оформить не успел.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 502 от 07 августа 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.18.10 КоАП РФ;

-распоряжением №1 от 04 августа 2023 года о проведении внеплановой выездной проверки ИП «Евгеньев Артем Анатольевич» (ИНН <***>) по адресу: <...>, лит. А, пом. 18-Н, на предмет соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, тереторий от 07.08.2023 года, согласно которому заместителем начальника ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга 07.08.2023 года в 14 часов 30 минутпо адресу: <...>, лит. А, пом. 18-Н, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомогбилей, а именно – в качестве мойщика автомобилей, а именно – осуществлял мытье автомобилей в интересах ИП «Евгеньев Артем Анатольевич» (ИНН <№>);

-фототаблицей, на которой запечатлен ФИО1 при осуществлении им трудовой деятельности на территории автомойки;

- рапортом о выявлении заместителем начальника ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, майором полиции ФИО4, от 07.08.2023 года в «14» час «30» минут по адресу: <...>, лит. А, пом. 18-Н, гражданина Республики Таджикистан – ФИО1, совершившего административное правонарушение.

-письменными объяснениями ФИО1, согласно которому, он прибыл на территорию РФ 19.06.2023 г. с целью въезда «работа». По приезду подал документы на патент. С 01.08.2023 года работает на территории автомойки, в качестве мойщика автомобилей. На работу его пригласил Е, он же является его работодателем. Работал без оформленных документов, так как на что-то жить надо. Близких родственников на территории РФ не имеет. Заработная плата составляет 1000 (одна тысяча) рублей в смену, оплату производил Е;

-письменными объяснениями Ф. от 07 августа 2023 года, согласно которого она осуществляет трудовую деятельность в качестве стажера администратора на автомойке ИП «Евгеньев Артем Анатольевич» расположенной по адресу <...>, лит. А, пом. 18-Н. Вместе с ней с 09 часов 00 минут на автомойке расположенной по данному адресу работали граждане Республики Таджикистан А, <дата>.р и ФИО1, <дата>.р., которые работают на автомойке мийщиками автомобилей.;

- справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1 въехал на территорию России 19.06.2023 года, сведений о трудоустройстве и заключении с Е трудовых договоров отсутствуют.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, в присутствии переводчика с таджикского языка, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждается иными исследованными материалами дела. Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что 07.08.2023 по адресу: <...>, лит. А, пом. 18-Н гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без патента, действующего на территории Санкт-Петербурга.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, женат, имеет на иждивении малолетних детей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание наличие ФИО1 у малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая характер административного правонарушения, данные личности ФИО1, а также принимая во внимание отсутствие объективных доказательств, подтверждающих возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию страны, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, направленного на предупреждение и пресечение совершения ФИО1 новых правонарушений, последнему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а также с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербург и ЛО, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисепское шоссе, д.51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданину ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40350000, Номер расчетного счета получателя платежа: 10102810945370000005, БИК: 014030106, УИН 188 188 91 78 999 06 28 39 31 26.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья