№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Канск Красноярского края
Канский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО2,
с участием:
помощника Канского межрайонного прокурора ФИО4,
материального истца ФИО1,
представителя ответчика - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по индексации пенсии
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит, с учетом уточнения иска, произвести индексацию пенсии ФИО1 с августа 2022 года.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в Канскую межрайонную прокуратуру обратилась с заявлением ФИО1 о нарушении ее пенсионных прав. Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, трудовую деятельность осуществляла в МБОУ «<данные изъяты> OOIII» с ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказов директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс о прекращении трудового договора с работником (увольнении) ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно сведениям о застрахованных лицах МБОУ «<данные изъяты> ООШ» (по форме СЗВ-М), за отчетный период август 2022 г. ФИО1 указана, как застрахованное лицо под порядковым №. При этом в табеле учета использования рабочего времени работников ППЭ ФИО1 протабелирована лишь за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказов МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО1 была привлечена в качестве организатора для проведения основного государственного экзамена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В августе на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом КГКСУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация за участие в проведении ГИА. Согласно информации представленной ОПФР по <адрес>, ФИО1 включена в отчет по форме СЗВ-М, в который включаются работники, фактически исполняющие деятельность по организации и проведении государственной итоговой аттестации. Согласно информации представленной КГКСУ «<данные изъяты>» ФИО1 не являлась их работником, а также лицом, оказывающим услуги по гражданско-правовому договору. Получение ФИО1 компенсации от КГКСУ «<данные изъяты>» не являющегося ее работодателем за участие в ГИА в мае и июне 2022 г., не свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности в августе 2022 г. и не лишает ее права на индексацию страховой пенсии по старости за указанный месяц.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора ФИО4 и ФИО1 поддержали иск по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили провести индексацию пенсии с августа 2022 года.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что индексация пенсии не произведена в связи с тем, что ФИО1 в отчете по форме СЗВ-М за отчетный период август 2022 года указана, как застрахованное лицо. Исходя из нормативно-правового регулирования, следует, что сведения о работающих (как состоявших в трудовых отношениях, так и в гражданско-правовых отношениях) застрахованных лицах предоставляются страхователями ежемесячно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в установленные сроки, по определенной форме, в электронном виде и только после этого органы пенсионного обеспечения могут принять решение об индексации размера пенсии пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности. Индексация пенсий находится в прямой зависимости от сдачи страхователем сведений по форме СЗВ-М. Факт получения денежной компенсации ФИО1 в августе 2022 года является подтверждением наличия договорных отношений с КГКСУ «<данные изъяты>». Страхователь КГКСУ «<данные изъяты>» сдал сведения по форме «СЗВ-М» за август 2022 года по факту выплаченной компенсации, с которой одновременно произвел уплату всех обязательных платежей. ФИО1 фактически выполнялась деятельность в рамках договора гражданско-правового характера.
Представитель третьего лица КГКСУ «Центр оценки качества образования» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании, мнения по иску в суд не представил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав отзыв представителя ответчика и материалы дела: письмо ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Ответ на обращение», заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, приказы МБОУ «<данные изъяты> ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ №№-лс, 86-лс, 87-лс «О прекращении трудового договора с работником (увольнении)», приказ МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О проведении ОГЭ по математике», приказ МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О проведении ОГЭ по русскому языку», заявление ФИО1 о выплате компенсации от ДД.ММ.ГГГГ, справку КГКСУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, табель учета использования рабочего времени работников ППЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период август 2022 г., приказ КГКСУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-гиа «О выплате компенсации работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации», заявление ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, решения № ПЕН1_2011/001321 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о назначении пенсии, представление об устранении нарушений пенсионного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения представления, суд приходит к следующему:
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Положениями ст. 26.1 указанного Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, закреплено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7).
В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, трудовую деятельность осуществляла в МБОУ «<данные изъяты> OOIII» с ДД.ММ.ГГГГ
Приказами директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям о застрахованных лицах МБОУ «<данные изъяты> ООШ» (по форме СЗВ-М), за отчетный период август 2022 г. ФИО1 указана, как застрахованное лицо под порядковым №. При этом в табеле учета использования рабочего времени работников ППЭ ФИО1 протабелирована лишь за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке КГКСУ «Цент <данные изъяты>», на основании приказов МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО1 была привлечена в качестве организатора для проведения основного государственного экзамена 23.05.2022г. и ДД.ММ.ГГГГ
Приказом КГКСУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена компенсация за участие в проведении ГИА. Компенсация за участие в проведении ГИА начисляется на основании приказов Министерства образования <адрес> и табелей учета рабочего времени без заключения трудовых или гражданско - правовых договоров. Выплата компенсаций производится в установленные постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - п сроки.
Согласно информации представленной ОПФР по <адрес>, ФИО1 включена в отчет по форме СЗВ-М, в который включаются работники, фактически исполняющие деятельность по организации и проведении государственной итоговой аттестации.
Оценивая установленные обстоятельства, суд считает, что получение ФИО1 компенсации от КГКСУ «<данные изъяты>», не являющегося ее работодателем, за участие в ГИА в мае и июне 2022 г. не свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности. и не лишает ее права на индексацию страховой пенсии по старости.
Кроме того, данное обстоятельство опровергается также сообщением КГКСУ «<данные изъяты>», согласно которого истец не являлась их работником, а также лицом, оказывающим услуги по гражданско-правовому договору.
Получение ФИО1 выплат компенсации от юридического лица, не являющегося её работодателем, за участие в проведении основного государственного экзамена в мае-июне 2022 года, которые в соответствии с установленным порядком были осуществлены в августе 2022 года, не свидетельствует о том, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с КГКСУ «<данные изъяты>».
Таким образом, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекратила трудовую деятельность, сумма страховой пенсии истцу подлежит выплате с учетом индексации с августа 2022 года, то есть за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести с августа 2022 года индексацию пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО8
решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.