Дело № 5-372/2024

УИД № 78RS0006-01-2024-002552-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 марта 2024 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

переводчика с узбекского языка и обратно службы судебных переводов «Лингво Эксперт» ФИО2, представившего удостоверение № 0311, действующего до 31 декабря 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, действующий регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Согласно сведениям, полученным по информационно-справочным учетам миграционной службы, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибыл на территорию Российской Федерации 16 сентября 2023 года, выехал с территории Российской Федерации 24 сентября 2023 года (9 дней). Затем – 27 сентября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 29 сентября 2023 года (3 дня). Затем – 30 сентября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации 03 октября 2023 года (4 дня). Затем – 06 октября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 11 октября 2023 гола (6 дней). Затем – 14 октября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 20 октября 2023 года (7дней). Затем – 21 октября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 22 октября 2023 года (2 дня). Затем – 25 октября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 26 октября 2023 года (2 дня). Затем – 29 октября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 05 ноября 2023 года (8 дней). Затем – 07 ноября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 10 ноября 2023 года (4 дня). Затем – 11 ноября 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 13 ноября 2023 года (3 дня). Затем – 16 ноября 2023 года – 17 ноября 2023 года (2 дня). Затем -08 декабря 2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 06 января 2024 года (30 дней). Затем – 15 февраля 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации – 19 февраля 2024 года (5 дня). Затем – 29 февраля 2024 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации, и покинул территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации. Суммарный срок пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток в период с 13 сентября 2023 года по 10 марта 2024 года составил – 96 суток. В настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли 05 марта 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, то есть ФИО1 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 угли вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения пояснил, что осуществлял передвижения так как по окончанию работы приезжал к своей супруге.

Изучив представленные материалы дела, заслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 угли, суд считает вину ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной представленными материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 000729 от 11 марта 2024 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли, которому разъяснялись его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации с участием переводчика, копия протокола ФИО1 угли вручена в день его составления. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 10 марта 2024 года, согласно которому 10 марта 2024 года в 13 часов 50 минут в дежурную часть 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, задержанный в 13 часов 45 минут того же дня, и в бездействии которого, выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

протоколом об административном задержании № 001234 от 10 марта 2024 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли был задержан полицейским 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, младшим сержантом полиции ФИО3 10 марта 2024 года в 13 часов 45 минут, в связи с тем обстоятельством, что в его бездействии усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в этот же день в 13 час 50 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли был доставлен в дежурную часть 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга;

объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли от 11 марта 2024 года, данными им по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения и согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 16 сентября 2023 года, после чего совершал передвижения на территории Российской Федерации, так как после окончания работы приезжал к своей супруге;

сведениями, полученными из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и ППО «Территория», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, осуществлял въезды на территорию Российской Федерации 16 сентября 2023 года, 27 сентября 2023 года, 30 сентября 2023 года, 06 октября 2023 года, 14 октября 2023 года, 21 октября 2023 года, 25 октября 2023 года, 29 октября 2023 года, 07 ноября 2023 года, 11 ноября 2023 года, 16 ноября 2023 года, 08 декабря 2023 года, 15 февраля 2024 года, 29 февраля 2024 года, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет, по настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли территорию Российской Федерации не покинул;

копией паспорта и миграционной карты с имеющимися в них отметками о прибытии гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли на территорию Российской Федерации 16 сентября 2023 года, 27 сентября 2023 года, 30 сентября 2023 года, 06 октября 2023 года, 14 октября 2023 года, 21 октября 2023 года, 25 октября 2023 года, 29 октября 2023 года, 07 ноября 2023 года, 11 ноября 2023 года, 16 ноября 2023 года, 08 декабря 2023 года, 15 февраля 2024 года и 29 февраля 2024 года.

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Что касается времени задержания ФИО1 угли, которое должностным лицом административного органа указано как 10 марта 2024 года в 13 часов 40 минут, то суд признает указание на данное время в протоколе об административном задержании ошибочным, поскольку из совокупности имеющихся в распоряжении суда материалов дела усматривается, что время задержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли является 10 марта 2024 года в 13 часов 45 минут.

Вместе с тем, согласно, представленному переводу паспорта лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении его отчество – Рустам угли, однако в протоколе об административном задержании и протоколе о доставлении неправильно указана фамилия, вместо «Рустам угли» указано «Бустам угли», что также признается судом технической ошибкой.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, а также установление всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и что не отрицается самим ФИО1 угли, он въезжал на территорию Российской Федерации 16 сентября 2023 года, 27 сентября 2023 года, 30 сентября 2023 года, 06 октября 2023 года, 14 октября 2023 года, 21 октября 2023 года, 25 октября 2023 года, 29 октября 2023 года, 07 ноября 2023 года, 11 ноября 2023 года, 16 ноября 2023 года, 08 декабря 2023 года, 15 февраля 2024 года и 29 февраля 2024 года. Суммарный срок пребывания ФИО1 угли, на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток в период с 13 сентября 2023 года по 10 марта 2024 года составил – 96 суток, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

Сведений об изменении ФИО1 угли срока временного пребывания на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, дополнительно суду в ходе судебного заседания не представлены.

Таким образом, ФИО1 угли не может являться законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином и совершенное им в городе федерального значения - Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, суд не усматривает.

Так, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 угли правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 угли, длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП: 784201001; ИНН: <***>; ОКТМО: 403390000, номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, наименование платежа: административный штраф 31 отдел полиции, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880478240060007293.

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, кабинет 111, телефон <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю. Шмелева