Решение по делу № 2-4433/2022 от 25.01.2023 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Дело №...

Поступило в суд 13 мая 2022 г.

УИД 54RS0№...-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при помощнике судьи Бессараб Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блоки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Новосибирского района Новосибирской области о:

- признании жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, жилым домом блокированной застройки общей площадью 554,8 кв.м., состоящим из блоков со следующим составом: блок №... общей площадью 57,6 кв.м., блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,6 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.;

- признать за ФИО2 право собственности на блок №..., общей площадью 57,6 кв.м., в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2717, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО2 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2716, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2715, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2718, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2710, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1. право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2711, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1. право собственности на блок №..., общей площадью 64,6 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2712, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1. право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2713, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

- признать за ФИО1. право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2714, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что им на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:164603:2717, 54:19:164603:2716, 54:19:164603:2715, 54:19:164603:2718, 54:19:164603:2710, 54:19:164603:2711, 54:19:164603:2712, 54:19:164603:2713, 54:19:164603:2714, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>. На указанных земельных участках, с разрешенным видом использования: блокированная жилая застройка, истцами построен жилой блокированный дом, состоящий из 9 блоков. Каждый блок является частью жилого дома блокированной застройки, не имеет общих помещений, предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения в данном доме, а также общего земельного участка. В соответствии с техническим заключением блокированный дом состоит из 9 секций; входы в жилую часть организованы с двух сторон блок-секций; общее состоянии конструкций фундамента, общее состояние стен, общее состояние кровли, классифицируются как работоспособное; основные строительные конструкции отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, не нарушают интересы третьих лиц и не несут угрозу для жизни и здоровья граждан. Жилые блоки имеют самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним инженерным сетям, не имеющих общих с соседним и блоками чердаков, подполий.

Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Ответчик - администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером 54:19:164603:2710, площадью 168 кв.м., кадастровым номером 54:19:164603:2711, площадью 161 кв.м., кадастровым номером 54:19:164603:2712, площадью 150 кв.м., кадастровым номером 54:19:164603:2713, площадью 150 кв.м, кадастровым номером 54:19:164603:2714, площадью 150 кв.м., кадастровым номером 54:19:164603:2715, площадью 182 кв.м., кадастровым номером 54:19:164603:2718, площадью 180 кв.м. расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.30-31, 32-33, 34-35, 36-37,38-39, 40-41, 44-45).

Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером 54:19:164603:2716, площадью 150кв.м, кадастровым номером 54:19:164603:2717, площадью 159 кв.м, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 42-43, 46-47).

На указанных земельных участках расположен жилой дом блокированного типа застройки, который состоит из девяти объектов капитального строительства: блок 1 общей площадью 57,6 кв.м., блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,6 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м., что подтверждается Техническими паспортами.

Уведомлением №... от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по тем основаниям, что к заявлению не были приложены следующие документы: действующее разрешение на строительство, акт приемки объекта капительного строительства, акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, документы, подтверждающие соответствие построенного реконструированного объекта капительного строительства техническим условиям, схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капительного строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка.

Согласно п. 10.2, 10.3 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 60938) площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются). В площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Как следует из Технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ блок №... расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> имеет общую площадь – 57,6 кв.м.

Из Технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ блок №... расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> имеет общую площадь – 57,8 кв.м.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

Вместе с тем, постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №... - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7 ст. 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

Согласно экспертному заключению ООО «Р-Проект» №...-ТЗ на момент проведения обследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> (Таунхаус №...) представляет собой блокированный жилой дом из 9 секций в двух уровнях. Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном (нормативном) состоянии. Прочность и устойчивость здания жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. По результатам проведенного обследования можно сделать вывод, что несущие и ограждающие конструкции блокированного жилого дома расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> (Таунхаус №...) находятся в удовлетворительном состоянии. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без дополнительного усиления несущих конструкций здания. Основные строительные конструкции отвечают предъявляемым требованиям эксплуатации, не нарушают интересы третьих лиц и не несут угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению ООО «Р-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированного типа застройки расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> (Таунхаус №...) по состоянию соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. В полном объеме выполнены обязательные требования, установленные Федеральными законами о технических регламентах.

В соответствии с экспертным заключением ООО АЦ «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования» №... от 31.03.2022г. размещение блокированного жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес> (Таунхаус №...) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел 8 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений».

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО5 В. следует, что в ходе геодезических работ по закреплению на местности координат блоков было установлено, что границы каждого блока расположены целиком внутри соответствующего земельного участка и не выходят за его границы. При этом минимальный отступ от стены каждого блока до границ земельного участка составляет - 0 м., максимальный - 16,80 м. Вышеуказанные земельные участки расположены в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки в границах земель населенных пунктов (нЖимб)». Разрешенное использование данной зоны в соответствии с Правилами землепользования и застройки Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министерства строительства Новосибирской области №..., позволяет использовать их для блокированной жилой застройки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также учитывая заключения экспертов, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, фактически является домом блокированной застройки.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Частью 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (пп.1 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Из заключения эксперта ООО «Р-Проект» следует, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, фактически дом состоит из девяти отдельных блоков, предназначенных для проживания разных семей, жилые блоки имеют самостоятельные выходы на обособленные земельные участки, отсутствуют общие коммуникации, что позволяет идентифицировать его как дом блокированной застройки.

Указанные обстоятельства подтверждены кроме того письменными доказательствами по делу: техническими планами помещений, из которых следует, что имеются самостоятельные выходы из части домовладения, а также объяснениями представителем истца, данными в ходе рассмотрения дела.

Поскольку судом установлено, что домовладение состоит из девяти изолированных, разделенных общей стеной без проемов блоков, предназначенных для проживания отдельных семей, с отдельными коммуникациями и выходом на самостоятельные земельные участки, что позволяет суду отнести его к дому блокированной застройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположены жилые дома принадлежат им на праве собственности, самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцами не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, жилым домом блокированной застройки общей площадью 554,8 кв.м., состоящим из блоков со следующим составом: блок №... общей площадью 57,6 кв.м., блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 57,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,6 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.; блок №... общей площадью 64,8 кв.м.;

Признать за ФИО2 право собственности на блок №..., общей площадью 57,6 кв.м., в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2717, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2716, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2715, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 57,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2718, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2710, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2711, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,6 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2712, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2713, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на блок №..., общей площадью 64,8 кв.м. в составе дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164603:2714, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ