Дело № 2-224/2023
УИД 32RS0004-01-2022-003078-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Брянск
Володарский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,
при секретаре Ежове Н.П., с участием прокурора Сереченко Л.Е., истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, представителей ответчика ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района г. Брянска в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО7 к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Володарского района г. Брянска, действуя в интересах ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7, обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, ссылаясь на то, что управление жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ответчик МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска. Данный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена корректировка платы за услугу отопление в сторону увеличения, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ прибор учета теплоснабжения вышел из строя и расчет платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился по нормативу. Однако, в связи с отсутствием данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за весь ДД.ММ.ГГГГ корректировка платы не могла быть осуществлена ответчиком и зачисление ее в размер платы за отопление является незаконным. Также неправомерными являются и действия ответчика по корректировке платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска прекратило деятельность по управлению многоквартирным домом. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истец просил суд признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска» по произведению, начислению и требованию об оплате суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9135 руб. 81 коп., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, взыскать с МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска в ее пользу оплаченную сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 9135 руб. 81 коп. и сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 5012 руб. 99 коп., произведенную за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. (включительно). Признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска» по произведению, начислению и требованию об оплате суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9119 руб. 30 коп., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственнику квартиры №.... ФИО7, признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска, выразившиеся в зачислении суммы корректировки платы за услугу «отопление», произведённой за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 5003 руб. 23 коп., в счёт погашение суммы корректировки платы за услугу «отопление», выставленной за ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, взыскать с МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска в ее пользу сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 5003 руб. 23 коп., произведенную за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и оплаченную сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 4 116 руб. 07 коп. Признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска» по произведению, начислению и требованию об оплате суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9598 руб. 32 коп., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственникам квартиры №.... ФИО7 и ФИО8, признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска, выразившиеся в зачислении суммы корректировки платы за услугу «отопление», произведённой за период январь ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно) в размере 5266 руб. 08 коп., в счёт погашения суммы корректировки платы за услугу «отопление», выставленной за ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8, взыскать с МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска в их пользу сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 5266 руб. 08 коп., произведенную за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и оплаченную сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 586 руб. 84 коп., признать незаконным действия МУП «Жилкомсервис Володарского район г. Брянска», выразившиеся в начислении и выставлении ФИО7 и ФИО8 в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время задолженности в размере 3745 руб. 40 коп. (остаток суммы корректировки за услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ.). Признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска» по произведению, начислению и требованию об оплате суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7434 руб. 18 коп., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственнику квартиры №.... ФИО1, признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска, выразившиеся в зачислении суммы корректировки платы за услугу «отопление», произведённой за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. (включительно) в размере 4078 руб. 72 коп., в счёт погашение суммы корректировки платы за услугу «отопление», выставленной за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, взыскать с МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска в ее пользу сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 4078 руб. 72 коп., произведенную за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (включительно), признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис Володарского район г. Брянска», выразившиеся в начислении и выставлении ФИО1 в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время задолженности в размере 3355 руб. 46 коп. (остаток суммы корректировки за услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска» по произведению, начислению и требованию об оплате суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2461 руб. 51 коп., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственнику квартиры №.... ФИО6, взыскать с МУП «Жилкомсервис» Володарского район г. Брянска в его пользу сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 2461 руб. 51 коп. и сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 1350 руб. 51 коп. произведенную за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. (включительно).
Помощник прокурора Володарского района г.Брянска Сереченко Л.Е. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что ответчик нарушил нормы законодательства произведя корректировку по отоплению в ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. Указанная позиция подтверждается предостережением ГЖИ, которое было выдано ответчику, пояснениями ресурсоснабжающей организации, в которых говорится, что корректировка должна производится с учетом фактического потребления за прошедший год.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что она является пенсионером, ответчиком были нарушены ее права, нарушено жилищное законодательство.
Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что поскольку ответчиком начисления тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (включительно) происходили по нормативу, согласно п. 60.1 и абзаца 2 п. 42.1 Правил №...., он обязан был и расчёт размера платы производить согласно абзаца 2 п. 42.1 по формуле 2(4), предусмотренной этим абзацем, а не по формулам 3 и 3(4) из абзаца 3 п. 42.1, где используются фактические показания ОДПУ.
Представители ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что корректировка производится по результатам календарного года за прошедший год. Жильцам весь ДД.ММ.ГГГГ плата за отопление выставлялась по среднемесячным объемам потребления, впоследствии по результатам календарного года ресурсоснабжающей организацией было выставлено потребление по нормативу в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, была проведена корректировка в виде разницы, которую должны оплачивать собственники жилых помещений как пользователи услуги по отоплению.
Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц ГУП «Брянсккоммунэнерго», ООО УК «БрянскКомЦентр», Государственной жилищной инспекции Брянской области, Управления государственного регулирования тарифов Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Судом установлено, что истец ФИО2 является инвалидом третьей группы и ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО7 инвалиду первой группы, квартира №.... истцам ФИО8, ФИО7 инвалидам третьей группы, квартира №.... ФИО6 инвалиду третьей группы.
Управление вышеуказанным многоквартирным жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска на основании договора управления.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования теплового узла центрального отопления по адресу: <адрес>, было выявлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выгорание электронных приборов на узле учета тепловой энергии, что послужило причиной выхода из строя ОДПУ.
Как следует из акта №.... ООО «Экспертно-аналитического центра энергоэффективности и энергосбережения» ремонтные работы в отношении ОДПУ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, были проведены ДД.ММ.ГГГГ.
На основании акта о вводе в эксплуатацию узла учета (отопление) тепловой энергии у потребителя ОДПУ был введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска произвело корректировку платы за отопление и выставило в квитанциях счет на оплату ФИО2 в размере 9 135 руб. 81 коп., ФИО7 в размере 9 119 руб. 30 коп., ФИО7, ФИО8 в размере 9 598 руб. 32 коп., ФИО1 в размере 7 434 руб. 18 коп., ФИО6 в размере 2 461 руб. 51 коп.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Брянской области в адрес МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, выразившихся в выставлении в квитанциях собственникам многоквартирного жилого <адрес> перерасчета платы за отопление за весь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
В ответе на предостережение МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска указало, что начисление размера платы в отношении указанного дома за ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий ДД.ММ.ГГГГ, а также рассчитанного объема коммунального ресурса, определенного в соответствии с п. 59_1 Правил. При расчете корректировки размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ объем коммунального ресурса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определялся исходя из нормативов, тогда как начисление за указанный период производилось исходя из среднемесячного объема потребления, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из показаний общедомового прибора учета.
Решением Государственной жилищной инспекции Брянской области №.... от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> исключен из перечня МКД лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №...., выданной МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска», и включен в перечень МКД лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №...., выданной ООО УК «БрянскКомЦентр».
Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354).
В силу п. 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил).
Согласно п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
На территории Брянской области оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В силу п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в том числе, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Согласно п. 59(1) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Как следует из п. 60(1) Правил по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.
В силу абз. 2 п. 42(1) Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Таким образом, приоритетным способом определения фактического потребления тепловой энергии является применение сведений прибора учета, достоверность которых обеспечивается путем соблюдения установленных технических требований к прибору учета. При этом, в случае выхода из строя прибора учета предусмотрен льготный период для расчета платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а по истечении льготного периода исходя из норматива потребления.
Согласно п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Пунктом 3(4) Приложения №.... Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле: Pi = Pkpi - Pnpi, где Pkpi является размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, а Pnpi является размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.
Вместе с тем, абзацем 3 данного пункта предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы Pkpi за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.
Таким образом, названным пунктом предусмотрена возможность корректировки начислений платы за отопление за расчетный год с учетом особенностей определения величины Pkpi, которая определяется в случае выхода прибора учета из строя исходя из совокупности положений пунктов 59(1) и 60(1) Правил №..... При этом, сама по себе корректировка платы за отопление осуществляется один в целях полной оплаты всего объема полученной потребителями тепловой энергии, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного.
Ссылка стороны истца на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в случае отсутствия сведений об объемах потребленной тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы за отопление не производится, суд находит несостоятельной, поскольку в указанном письме разъяснены положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, которые утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, как следует из представленного МУП «Жилкомсервис» <адрес> расчета, объем потребленной за ДД.ММ.ГГГГ энергии определялся по формуле 3(6) Приложения №.... Правил №...., размер платы за ДД.ММ.ГГГГ определялся по формуле 3 Приложения №.... Правил №.....
Согласно формуле 3 Приложения №.... Правил №.... размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Tт - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно формуле 3(6) Приложения №.... Правил №.... объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):
где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.
Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
При расчете платы за отопление по квартире №.... многоквартирного <адрес> МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска учитывало:
- количество потребленной тепловой энергии по ОДПУ многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ в размере 341,12 Гкал, что составляет 28,427 Гкал в месяц;
- общую площадь жилых и нежилых помещений в размере 3 822,4 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ – 3 823,2 кв.м.;
- площадь квартиры №.... в размере 55,2 кв.м.;
- общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в размере 300,00 кв.м.;
- тариф за 1 Гкал с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 501,50 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 533,26 руб. (установлен приказом Управления государственного регулирования тарифов <адрес> №....-т от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с чем, при проведении расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях за отопление было выставлено 1026 руб. 91 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 1039 руб. 95 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1039 руб. 74 коп., что за год составило 12 400 руб. 11 коп., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» Брянской области по лицевому счету ФИО7
На основании аналогичного расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях ФИО8, ФИО7 за отопление было выставлено 1080 руб. 27 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 1094 руб. 59 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1094 руб. 35 коп., что за год составило 13 051 руб. 56 коп., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» Брянской области по лицевому счету ФИО8, ФИО7
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях ФИО1 за отопление было выставлено 837 руб. 16 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 847 руб. 79 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 847 руб. 79 коп., что за год составило 10 108 руб. 80 коп., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» <адрес> по лицевому счету ФИО1
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях ФИО6 за отопление было выставлено 277 руб. 19 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 280 руб. 71 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 280 руб. 65 коп., что за год составило 3 347 руб. 10 коп., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» <адрес> по лицевому счету ФИО6
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях ФИО2 за отопление было выставлено 1028 руб. 78 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 1041 руб. 84 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1041 руб. 62 коп., что за год составило 12 422 руб. 62 коп., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» <адрес> по лицевому счету ФИО2
Таким образом, за весь 2021 год МУП «Жилкосервис» <адрес> производило расчет потребления тепловой энергии истцам исходя из среднемесячных показаний потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ многоквартирного дома вышел из строя, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), что составляет льготный период из 3 расчетных месяцев, начисление производилось исходя из среднемесячных показаний в соответствии с п. 59(1) Правил №...., тогда как дальнейшее начисление с января 2021 года до сентября 2021 года должно производиться исходя из норматива потребления, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года ОДПУ был отремонтирован и введен в эксплуатацию, и начисление платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ производилось исходя из показаний прибора учета.
Данные обстоятельства также подтверждаются представленным ГУП «Брянсккоммунэнерго» расчетом стоимости услуги по отоплению в отношении многоквартирного <адрес>, согласно которому объем тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года по нормативу составляет 43,249440 Гкал в месяц, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу составляет 43,259816 Гкал, в ДД.ММ.ГГГГ – 15,72 Гкал исходя из показаний ОДПУ, в ДД.ММ.ГГГГ – 42,84 Гкал исходя из показаний ОДПУ, в ДД.ММ.ГГГГ – 63,57 Гкал исходя из показаний ОДПУ, на общую сумму 1 388 287,16 руб. за год.
На основании изложенного, поскольку при расчете платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год использовались среднемесячные показания потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ, тогда как за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ размер платы должен был рассчитываться по нормативу потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – по показаниям ОДПУ, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика в проведении корректировки в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года за весь ДД.ММ.ГГГГ и оснований для возврата суммы корректировки истцам не имеется.
Довод стороны истца о том, что длительное начисление платы по нормативу является следствием бездействия управляющей компании, выразившимся в непринятии мер по своевременному восстановлению работоспособности ОДПУ, суд находит несостоятельным, поскольку оспариваемыми отношениями являются действия управляющей компании по правомерности проведения корректировки.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Вместе с тем, требований о признании незаконным бездействия управляющей компании по содержанию и обслуживанию многоквартирного <адрес>, выразившегося в непринятии своевременных мер по восстановлению работоспособности прибора учета тепловой энергии, суду не заявлялось.
Кроме того, как установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска произвело корректировку платы истцам за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на основании решения Государственной жилищной инспекции Брянской области №.... от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомсервис» <адрес> прекратило управление многоквартирным №.... по <адрес>, ФИО2 в размере 5012 руб. 29 коп., ФИО1 в размере 4078 руб. 72 коп., ФИО7 в размере 5003 руб. 23 коп., ФИО7 и ФИО8 в размере 5266 руб. 08 коп., ФИО6 в размере 1350 руб. 51 коп.
При этом, указанная корректировка истцам ФИО1, ФИО7, ФИО7, ФИО8 была зачтена в счет уплаты задолженности по корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ
Суд также считает данные действия обоснованными, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что действия МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска по корректировке платы за услугу отопление за ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными, в связи с чем, выявленная отрицательная корректировка правомерно была зачислена в счет уплаты задолженности за отопление, образовавшейся в результате корректировки за ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям Правил №...., в связи с чем, оснований для признания незаконными действий ответчика по зачислению суммы корректировки платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения суммы корректировки за ДД.ММ.ГГГГ, взыскании в пользу истцов данной суммы корректировки и оплаченной разницы, не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора Володарского района г.Брянска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Володарского района г. Брянска в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО7 к МУП «Жилкомсервис» <адрес> о понуждении к совершению действий, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.
Судья (подпись) О.Н. Мастерова