к делу 2- 388/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Белореченск 31 января 2025 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), юридический адрес: <...>, в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Белореченский межрайонный прокурор просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), юридический адрес: <...>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр необходимых сведений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, Интернациональная, д.38, ул.Таманской Армии, д.114, ул.Чехова, д.157А.
В обоснование заявленных требований указал, что Межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар». В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч.1 ст.6 Закона №209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» раскрыта не в полном объеме.
Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе IX п.5, 10 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу: <...> <...>.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 02.02.1991 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце и о товарах (работах, услугах).
Поставщик услуги обязан размещать в ГИС ЖКХ отчеты о своей деятельности, данные о тарифах на оплату жилья, перечень лиц, имеющих задолженность по коммунальным услугам и прочее. Учитывая, что потребитель имеет право на получение актуальной информации, отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Невыполнение ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) позволяет прокурору обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».
Так, в ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ прокурором было установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» раскрыта не в полном объеме. На портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе IX п. 5, 10 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу: <...>, Интернациональная, д.38, ул.Таманской Армии, д.114, ул.Чехова, д.157А.
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209- ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В соответствии со ст.2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, -’обходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за - иное помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также зной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.
Согласно п.4 ст.5 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.
Пунктом 3 ст.8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://d6m.gosuslugi.ru.
Частью 19 статьи 7 Закона № 209-ФЗ определено, что лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 -40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ обязанность по размещению информации в системе возникла с 01.07.2017 года.
В соответствии с п.п.23, 24, 31-33 ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющие предоставление коммунальных услуг.
ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет деятельность по газоснабжению и газификации на территории Белореченского района.
Согласно ст.8 Закона РФ от 02.02.1991 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце и о товарах (работах, услугах).
Поставщик услуги обязан размещать в ГИС ЖКХ отчеты о своей деятельности, данные о тарифах на оплату жилья, перечень лиц, имеющих задолженность по коммунальным услугам и пр.
Потребитель имеет право на получение актуальной информации.
Учитывая, что отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, невыполнение ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи и рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при обращении в суд с исковым заявлением Белореченский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), юридический адрес: <...>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр необходимых сведений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, Интернациональная, д.38, ул.Таманской Армии, д.114, ул.Чехова, д.157А.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), юридический адрес: <...> государственную пошлину в доход государства в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 07.02.2025 года.
Судья И.А. Просветов