Дело № 2-1-6299/2025

64RS0042-01-2025-009710-73

Решение

именем Российской Федерации

25.11.2025 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Адаевой Ж.Х.,

при секретаре судебного заседания Апаршиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании перерасчета пенсии в сумме 4 646,41 руб., компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб.

В обоснование требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости. При расчете пенсии учтен ее страховой стаж – 28 лет 3 месяца 4 дня.

Из сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж на день назначения пенсии составил 29 лет 25 дней пи исчислении стажа, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 дня) в АО «Илийский речной флот», а также, периоды получения пособия по безработице в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 3 месяца).

Таким образом, общий трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом не включенных периодов составляет 34 года 6 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчёте стажа в соответствии с трудовой книжкой, перерасчете пенсии, доначислении ИПК и страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> дан ответ №п, согласно которого в страховой стаж включены все периоды трудовой и иной деятельности по сведениям, имеющимся в распоряжении Управления, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Илийский речной флот», <адрес>, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции - запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается. На запрос о подтверждении периода работы в <адрес>ном управлении Речного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из Капшагайского филиала Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>», поступил ответ, согласно которого документы по личному составу за 1996-1999 года на государственное хранение не поступали и подтвердить трудовой стаж и заработную плату за данный период не представляется возможным. Документально подтвержден только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2025 года произведен перерасчет пенсии с учётом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

С действиями ответчика, истец не согласна, считает что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 дня) в АО «Илийский речной флот», отражен в трудовой книжке, в связи с чем, обратилась в суд с иском.

В ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования и просит обязать <адрес> <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в АО « Илийский речной флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии и обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов безработицы подтвержденным формуляром «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в связи с нарушение пенсионных прав взыскать с ОСФР по <адрес> в счет компенсации морального вреда 15 000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, копии пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (статья 2 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК) в размере не менее 30.

Статьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях» частью 1 предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона (это граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Если периоды работы и (или) иной деятельности протекали за пределами территории РФ, то такие периоды включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В статье 14 ФЗ «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Так, за стаж работы на территориях <адрес>, Кыргыстан, Армения до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до ДД.ММ.ГГГГ без направления формуляра «Запрос».

При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В общий трудовой и страховой стаж ФИО1 ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 дня) в АО «Илийский речной флот».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о включении периода в стаж, перерасчете пенсии, доначислении ИПК и страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> дан ответ № п, из которого следует, что оснований для включения спорного периода в стаж и перерасчета пенсии не установлено.

В судебное заседание истцом представлен оригинал трудовой книжки на имя ФИО1

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АО «Илийский речной флот» в должности техника нормирования труда.

Доводы ответчика о том, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции, поскольку запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается, судом отклоняется, как несоответствующий фактическим обстоятельствам дела, установленном судом. В оригинале трудовой книжки, оттиск печати читается, копия трудовой книжки с отметкой об увольнении и читаемым оттиском печати приобщена в материалы дела.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенным в городе Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы подтверждается только по формуляру компетентного органа государства - члена, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 12 указанного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, а стаж работы истцом приобретен до вступления указанного Соглашения в силу, в связи с чем порядок пенсионного обеспечения истца регулируется принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

Ссылка ответчика на отсутствие ответа компетентного органа Республики Казахстан в виде формуляра «О стаже работы» на запрос ОСФР по <адрес> сведений по формуляру «Запрос» не может служить основанием для исключения спорного периода при подсчете стажа, и ограничивать право истца на перерасчет страховой пенсии по старости, поскольку факты работы истца подтверждается совокупностью представленных суду доказательств и не опровергается иными доказательствами.

Кроме того отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения периодов работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных справок работодателя об указанных периодах работы ФИО1 на территории Республики Казахстан, справок о заработной плате за спорные периоды.

При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что такие доказательства истцом в материалы настоящего гражданского дела представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит подтвержденным трудовой книжкой период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Илийский речной флот» в должности техника нормирования труда, в связи с чем, указанный период работы подлежит включению в трудовой стаж и требования о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода подлежат удовлетворению, трудовая книжка истцом была представлены при обращении за назначением страховой пенсии в 2018 году.

Оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных в стаж периодов безработицы подтвержденных формуляром «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает, поскольку это противоречит положениям ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Таким образом, с учетом положений части 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующей с ДД.ММ.ГГГГ, а также то обстоятельство, что до указанной даты ответчику не были представлены документы, позволяющие включить дополнительные периоды (по безработице в <адрес>) в страховой стаж истца, ответчик обоснованно произвел перерасчет с 0.01.2022.

Также, истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением, лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика по не включению в страховой стаж истца периода трудовой деятельности лишило ее права на перерасчет и увеличение размера пенсионного обеспечения, что вызвало у истца нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

Истцом не доказан факт несения ею нравственных страданий в результате не включения ответчиком в ее страховой стаж спорного периода.

Исходя из этого, иск о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) об обязании включить в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в акционерном обществе «Илийский речной флот» и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: