Дело №2 – 1751/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Голубевой А.О.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Галиной М.Ю., действующей на основании доверенности от 24.02.2025 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пролетарская набережная» о возложении обязанности выполнить работы
установил:
Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Пролетарского района г. Твери проведена проверка соблюдения требований жилищно - коммунального законодательства при содержании многоквартирного дома. Общество с ограниченной ответственностью УК «Пролетарская набережная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 6 по ул. Строителей г. Твери на основании лицензии от 12.09.2019 № Л 045-01032-69/00605186. Между ООО УК «Пролетарская набережная» и собственником <...> заключен договор управления указанным многоквартирным домом от 19.04.2022. Прокуратурой района 18.06.2025 совместно с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведено обследование многоквартирного дома № 6 по ул. Строителей г. Твери, в ходе которого установлено следующее: со стороны бокового фасада 1-го подъезда, главного и дворового фасадов наличие мест разрушений, отсутствия асфальтового покрытия проезжей части придомовой территории, наличие образования ям, выбоин, просадок, проломов, неровностей. Указанные нарушения со стороны ООО УК «Пролетарская набережная» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания. В мае 2024 года прокуратурой района по аналогичным фактам проведена проверка, по результатам которой в адрес ООО УК «Пролетарская набережная» внесено представление, однако до настоящего времени действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений управляющей организацией не принято. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено защитой прав и законных интересов неопределённого круга лиц, поскольку выявленные нарушения, связанные с деформативностью асфальтового покрытия на придомовой территории несет угрозу и может повлечь за собой причинение вреда здоровью неопределенному кругу граждан. На основании изложенного, просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме № 6 по ул. Строителей г. Твери, а именно: со стороны бокового фасада 1-го подъезда, главного фасада устранить места разрушений асфальтового покрытия проезжей части придомовой территории, ям, выбоин и неровностей, выполнить работы по восстановлению покрытия дворового проезда вдоль 1, 2, 3 и 4 подъездов указанного многоквартирного дома.
Определением судьи от 27.11.2025 производство по указанному делу в части исковых требований о возложении обязанности выполнить работы со стороны бокового и главного фасада многоквартирного дома прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Твери Галина М.Ю., поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям с учетом уточнения, просила их удовлетворить в полном объеме, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представила.
Ответчик, 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещавшиеся о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя не направили.
Ранее ответчиком представлено заявление о продлении срока выполнения работ по восстановлению покрытия дворового проезда вдоль 1, 2, 3 и 4 подъездов многоквартирного дома до 01.07.2026 г.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подп. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических государственного, муниципального и иного имущества (подп. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а иных лиц (подп. «г»).
Согласно п. 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подп. «а»); содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также и предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «ж»); содержание элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «з»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее по тексту Правила № 491).
Из п. п. «е», «ж» п. 2 Правил № 491, следует, что в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.
В соответствии с п. 17 приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту Правила № 170) в перечень работ, относящихся к текущему ремонту включает в себя в том числе ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров- мусоросборников.
В силу п. 2.6 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 (далее Правила) содержание придомовой территории многоквартирного дома осуществляется в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме. Содержание придомовой территории многоквартирного дома включает в том числе ремонт твердого покрытия придомовой территории.
В соответствии с п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подп. «е»); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские спортивные площадки, расположенные в границах земельного участи на котором расположен многоквартирный дом (подп. «ж»).
Пунктом 1.5 Правил благоустройства территории города Твери утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014, определены, в частности, следующие понятия: содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрытия территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия.
Согласно п. 17 приложения № 7 к Правилам № 170, работы по ремонту, и восстановлению разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников являются работами, относящимися к текущему ремонту.
Таким образом, проезды и тротуары являются элементами благоустройства земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, и относятся к общему имуществу собственников помещений в доме, ответственность за содержание которых несет управляющая организация.
Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью УК «Пролетарская набережная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 6 по ул. Строителей г. Твери на основании лицензии от 12.09.2019 № Л 045-01032-69/00605186.
Между ООО УК «Пролетарская набережная» и собственником <...> заключен договор управления указанным многоквартирным домом от 19.04.2022.
Согласно п. 14 приложения № 3 к договору на управление многоквартирным домом № 6 по ул. Строителей г. Твери от 19.04.2022 а перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома входит в том числе ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Прокуратурой района 18.06.2025 совместно с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведено обследование многоквартирного дома № 6 по ул. Строителей г. Твери, в ходе которого установлено следующее: со стороны бокового фасада 1-го подъезда, главного и дворового фасадов наличие мест разрушений, отсутствия асфальтового покрытия проезжей части придомовой территории, наличие образования ям, выбоин, просадок, проломов, неровностей, что подтверждается актом от 18.06.2025.
Судом установлено, что в настоящее время работы по восстановлению покрытия дворового проезда вдоль 1, 2, 3 и 4 подъездов многоквартирного дома№ 6 по ул. Строителей г. Твери не выполнены, что подтверждается фотографиями.
Ответчик, как организация, управляющая многоквартирным домом и обслуживающая общее имущество вышеуказанного многоквартирного жилого дома, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и не может быть освобождена от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества, включая придомовую территорию, в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению покрытия дворового проезда вдоль 1, 2, 3 и 4 подъездов многоквартирного дома № 6 по ул. Строителей г. Твери являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 19.05.2026, который является разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198, 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования по иску прокурора Пролетарского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пролетарская набережная» о возложении обязанности выполнить работы удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Пролетарская набережная» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 19 мая 2026 года выполнить работы по восстановлению покрытия дворового проезда вдоль 1, 2, 3 и 4 подъездов многоквартирного дома № 6 по ул. Строителей г. Твери.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Пролетарская набережная» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ю. Голосова