№2-721/2023
50RS0033-01-2022-009336-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2023 года
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.,
При секретаре Зухиной Т.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Марс» о предоставлении копий документов
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что она является членом СНТ «Марс», обратилась к председателю правления СНТ «Марс» с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении надлежащим образом заверенных копий следующих документов: 1) Действующий Устав СНТ «Марс»; 20 Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ 3) Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ; 3) Договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось»; 4) Отчеты правления за 2019, 2020 годы; 5) Отчет ревизионной комиссии за 2019, 2020 годы. Но до дня обращения в суд запрошенные истцом копии документов не были истцу выданы в установленный срок. Поэтому истец уточнила исковые требования и просит суд обязать СНТ «Марс» предоставить заверенные копии следующих документов: 1) Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании; 2) Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании; 3) Действующий Устав СНТ «Марс»; 4) Договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось»; 5) Отчеты правления ( председателя правления) за 2019, 2020 годы; 6) Отчеты ревизионной комиссии за 2019, 2020 год. Признать незаконными действия СНТ «Марс» по не предоставлению указанных выше копий документов в установленный срок, а также взыскать судебные расходы. В судебном заседании истец исковые требования поддержала.
Полномочный представитель ответчика СНТ «Марс» по надлежащей доверенности в судебном заседании исковые требования признал частично, часть требуемых документов предоставил в ходе судебного разбирательства, а именно, действующий Устав СНТ «Марс», протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка присутствующих; протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка присутствующих; отчеты правления за 2019, 2020 годы; отчет ревизионной комиссии за 2019, 2020 год. А также считает, что документы финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Марс», а именно, договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось», а также доверенности лиц, участвовавших на общих собраниях, подлежат только выдаче для ознакомления членам садоводческого товарищества по их запросу, но об ознакомлении с документами истец заявление не подавала.
Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также членом СНТ «Марс», что в судебном заседании не оспаривал представитель СНТ «Марс», а также подтверждается книжкой садовода, выданной в установленном порядке. Доказательств обратного суду не представлено.
Также ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» по адресу: <адрес> <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Длительное время деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений регулировалась Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ( с изменениями и дополнениями, далее Федеральный закон №66-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон «О введении гражданами садоводства и огородничеств для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ ( далее Федеральный закон №217-ФЗ).
Согласно ст.16 указанного Федерального закона №66-ФЗ учредительным документом садоводческого товарищества является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В п.4 ст.16 Федерального закона №66-ФЗ перечислены обязательные положения, которые должны в нем содержаться. Согласно п.5 ст.16 Федерального закона №66-ФЗ положения устава садоводческого товарищества не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ.
Действующим является Устав СНТ «Марс», утвержденный общим собранием членов садоводческого товарищества, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Статьями 20, 21 Федерального закона №66-ФЗ предусмотрено, что органами управления садоводческого товарищества является общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества (собрания уполномоченных) относятся внесение изменений в устав, дополнений в устав и утверждение нового устава садоводческого товарищества, прием в члены такого объединения и исключение из его членов, определение количественного состава правления, избрание членов правления, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, избрание членов ревизионной комиссии, принятие сметы…
Согласно Устава СНТ «Марс» является юридическим лицом, что следует из предоставленной суду выписки из ЕГРЮЛ, председателем правления СНТ «Марс» является ФИО2.
В силу ст.49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
В соответствии со ст.19 вышеуказанного Федерального закона №66-ФЗ член садоводческого товарищества имеет право, кроме прочего, получать информацию о деятельности органов управления садоводческого товарищества и его органа контроля, а также обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого товарищества, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.3 ст.27 вышеуказанного Федерального закона №66-ФЗ членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) Устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии п.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии п.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии п.4 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Кроме того, в силу ст.10 ГК РФ предусматривается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений. По смыслу указанной нормы, пока не доказано обратное, предполагается разумность и добросовестность лиц.
В силу ст.56 ГПК РФ сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Марс» с заявлением, в котором просила выдать заверенные копии следующих документов: Устав СНТ, протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ревизионной комиссии, договор на строительство и присоединение к новой электролинии. В судебном заседании истец пояснила, что отдавала данное заявление непосредственно председателю товарищества, которая не взяла данное заявление. Доказательств обратного ответчик суду не представил.
Затем ДД.ММ.ГГГГ истец направила по почте заявление от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Марс», в котором просила предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ копии следующих документов: Устав СНТ, протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отчет ревизионной комиссии за 2019 год, отчеты правления за 2019-2020 годы, договор на строительство и присоединение к новой электролинии. Согласно почтовой описи данное заявление отправлено ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании стороны пояснили, что данное заявление в СНТ «Марс» не поступило. Документы по заявлению не были предоставлены истцу ФИО1.
Также ДД.ММ.ГГГГ истец направила по почте заявление от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Марс», в котором просила предоставить копии следующих документов: протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемого к нему списка лиц, принимавших участие в собрании, реестр членов СНТ «Марс».
Как пояснили стороны по делу, и установлено в судебном заседании, из запрашиваемых документов по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком выданы в ходе судебного разбирательства копии запрошенных документов: заверенные копии действующего Устава СНТ «Марс»; протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании; протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании; отчеты правления ( председателя правления) за 2019, 2020 годы; отчеты ревизионной комиссии за 2019, 2020 годы.
При этом стороны подтвердили в судебном заседании, что копии протоколов общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, но без приложения списка лиц, участвующих на собрании были высланы истице в установленный срок.
Остальные запрашиваемые документы - договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось» не были выданы.
Учитывая право члена СНТ, регламентированное Уставом, на получение информации о деятельности СНТ и отсутствие в Уставе прямого запрета на предоставление для ознакомления связанных с этой деятельностью документов, при таких обстоятельствах, поскольку между сторонами возник спор, суд считает, что необходимо разрешить данный спор, и указанные выше документы ответчик обязан предоставить истицу для ознакомления, но не в виде заверенных копий, поскольку требуемые истицей вышеуказанные документы являются первичными бухгалтерскими документами, которые не входят в перечень документов, перечисленных в п.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ, которые подлежат выдаче членам садоводческого товарищества в виде заверенных копий.
Обстоятельства, почему в СНТ «Марс» не имеется тех или иных, в том числе и вышеуказанных документов, не входят в обстоятельства, требующие доказательств по настоящему делу.
В силу ст.10 ГК РФ и ст.304 ГК РФ действия ответчика о не предоставлении истцу по его заявлению копий документов, предусмотренных законодательством, указанным выше, являются неправомерными. Однако, права истца подлежат восстановлению только в случае бездействия ответчика на дату вынесения судом решения суда.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. А именно, в части обязания СНТ «Марс» ознакомить ФИО1 с договором на строительство новой электролинии ООО «Рось», а также доверенностями лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные документы не подлежат выдаче в виде заверенных копий. Как установлено в судебном заседании остальные запрошенные истцом документы к моменту постановления судом решения выданы истцу в виде заверенных копий.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика суммы почтовых расходов на отправку заказных писем в адрес ответчика, мотивируя тем, что ответчик, не получая на личном приеме заявлений истицы, вынудил истицу направлять свои заявления по почте заказными письмами и затрачивать на это денежные средства истицы, а также судебных расходов.
Поскольку судом установлены нарушения прав истца ответчиком, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходов по отправлению искового заявления и уточненного искового заявления ответчику в общей сумме 516 рублей, а также почтовые расходы по направлению заявлений в адрес ответчика в сумме 506 рублей, всего почтовых расходов на сумму 1022 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Марс» в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда ознакомить ФИО1 с договором на строительство новой электролинии ООО «Рось», а также доверенностями лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать ФИО1 в иске к СНТ «Марс» в признании незаконным не предоставления копий документов и обязании передать надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
1) Действующий Устав СНТ «Марс»;
2) Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании;
3) Протокол общего собрания СНТ «Марс» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка лиц, участвующих в собрании;
4) Договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось»;
5) Отчеты правления ( председателя правления) за 2019, 2020 годы;
6) Отчеты ревизионной комиссии за 2019, 2020 год.
Взыскать с СНТ «Марс» в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей, расходы на почтовые отправления в сумме 1022 рубля, а всего 1322 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: